Исполком не поддержал идею Сенкевича об «упрощенном демонтаже» растяжек
В понедельник, 27 марта, члены исполкома Николаевского городского совета не поддержали проект решения, которым предлагалось без решения исполкома осуществлять демонтаж незаконных рекламных средств в виде перетяжек, панно, транспарантов, выполненных на мягкой основе, которые не имеют фундамента и опоры.
Разработчики решения предложили, чтоб демонтаж осуществляться администрациями районов.
В мотивирующей части документа указывалось: "с целью устранения нарушений по размещению наружной рекламы в городе, совершенствование порядка демонтажа рекламных средств, установленных с нарушением действующего законодательства".
На это прозвучала критика члена исполкома, адвоката Владимира Тимошина, который назвал данный проект решения незаконным, поскольку в полномочия органов местного самоуправления входит лишь контроль за демонтажем конструкций. Прозвучало, что таким образом местное самоуправление хочет перенять некоторые функции государственных органов исполнительной власти.
- Мое мнение такое - это не относится к компетенции органов местного самоуправления, а исключительно органов государственной власти. Если юридический департамент считает, что мы должны наводить порядок, то это решение должно выглядеть немного по иному, чтоб было одно лицо, которое возьмет всю ответственность. Это мэр города, который подписывает акт и дает указание главе районной администрации демонтировать, ставит свою подпись. Не перекладывать все на глав администраций, мол, с вами потом будут разбираться, а не со мной, как с мэром города. Это решение незаконно, это мое мнение. СМИ зафиксируют, кто "за" голосовал за принятие незаконного решения, - сказал Владимир Тимошин.
Он получил пояснение начальника Департамента юридического обеспечения Николаевского городского совета Натальи Кирлан, которая напомнила, что Кабмин утвердил типовые Правила размещения рекламных средств, где в пункте №45 говорится, что контроль за соблюдением этих Правил осуществляют исполнительные органы городского совета.
- Реализуя эти полномочия, у исполнительного комитета не указаны формы этого контроля. Поэтому приняли порядок демонтажа, чтоб осуществлять контроль в данной сфере. Причем размещение рекламы связано с вопросами благоустройства, открыв "Закон о благоустройстве населенных пунктов", там указано, что объекты внешней рекламы являются элементами и частью благоустройства. А в Правилах по благоустройству, утвержденных городским советом, возложены полномочия на исполнительные органы по осуществлению полномочий пор благоустройству нашего города. Хочу подчеркнуть, что во многих городах такие порядки демонтажа уже приняты. Это Винница, Одесса, Херсон, Львов, - пояснила Натальи Кирлан.
В итоге данный проект решения поддержали только 9 членов исполкома - этого не хватило для его утверждения.
