Комментарий: США, КНР и Северная Корея - дипломатия и бряцание оружием
Ударная группа ВМС США взяла курс на Корею. Возможно, это сдвинет с места вопрос атомной программы КНДР. Политический покер в Восточной Азии становится все опаснее, полагает Маттиас фон Хайн.Ситуация в каком регионе мира по меньшей мере столь же взрывоопасна, как и на Ближнем Востоке? Правильно, на Корейском полуострове. Именно поэтому растет беспокойство, когда американский президент Дональд Трамп сразу после удара по сирийскому военному аэродрому 59 крылатыми ракетами "Томагавк" посылает следующий сигнал о готовности применить силу. Речь идет о переброске к побережью Кореи атомного авианосца "Карл Винсон", на борту которого 6000 солдат и 85 реактивных истребителей.
Это внушает опасения, поскольку при данной мнимой демонстрации решительности пока не совсем ясно, для достижения какой цели она хороша. Беспокоит это еще и потому, что ракетный удар по Сирии, как представляется, не является частью какой-то большой стратегии. И был нанесен именно тогда, когда Трамп ужинал и пил калифорнийское вино с китайским лидером Си Цзиньпином. Си должен был воспринять это как предупреждение после сделанных за несколько дней до встречи высказываний Трампа о том, что "северокорейская проблема может быть решена единолично".
Дилемма Пекина
В общей сложности переговоры Трампа и Си Цзиньпина во Флориде продолжались 7 часов. При этом Северная Корея была одной из главных их тем. Однако Трампу так и не удалось подвигнуть китайского гостя к конкретным шагам в отношении КНДР. Притом, что в Пекине растет раздражение по поводу самоуправных действий Ким Чен Ына: Пхеньян только в прошлом году дважды провел испытания ядерного оружия. Аккомпанементом им послужили десятки запусков ракет, один из которых был даже осуществлен с подводной лодки.
Это совсем не то, что Пекин понимает под стабильным и стимулирующим развитие экономики окружением. И еще в меньшей степени - под добрососедством. Постоянно повторяемое пожелание КНР видеть Корейский полуостров свободным от ядерного оружия заслуживает доверия. Китай присоединился к ужесточенным в ноябре Совбезом ООН санкциям против и без того в значительной мере находящейся в изоляции Северной Кореи. Теперь Пекин в очередной раз предупредил о новых санкциях в случае проведения КНДР дальнейших ядерных и ракетных испытаний.
Однако больше всего Китай опасается краха режима в Пхеньяне, миллионов беженцев и, в конечном итоге, возможного размещения американских войск на своих границах. Северная Корея - именно тот случай, который американский эксперт по внешней политике Виктор Ча еще в 2010 году метко охарактеризовал как "страну скудных альтернатив".
Конец "стратегического терпения"
И данное обстоятельство Трамп также должен будет уяснить. При этом в случае Кореи - в отличие от Сирии - США действительно имеют серьезно воспринимаемые национальные интересы в сфере безопасности. Хотя многие испытания Пхеньяном ракет заканчиваются неудачей, северокорейские инженеры учатся на ошибках. Пуски становятся все более успешными.
Через несколько лет ракеты - возможно, оснащенные ядерными боеголовками, - смогут долетать до территории США. Другой вопрос - является ли правильным курсом для противостояния этой опасности объявленный госсекретарем США Рексом Тиллерсоном отказ от обамовского "стратегического терпения" в связке с угрожающими жестами в отношении Пхеньяна.
Присутствие американских войск в Южной Корее делает в данном случае военную компоненту очевидно выстроенной. Но решиться на покер с Пхеньяном в неподходящее время - дело опасное. Да и тлеющий пожар тушат не бензином, даже если и кажется, что это единственная жидкость, которая есть в пределах досягаемости.
Преимущество Пхеньяна
Нравится это кому-то или нет, но в игре с угрозами и запугиваниями преимущество на стороне северокорейского режима, потому что у него в качестве заложника собственное население. Кроме того, Пхеньян может взять в заложники и своих южнокорейских братьев и сестер. Около 25 миллионов человек - почти половина всего населения страны - проживают в Сеуле и пригородах столицы, будучи досягаемой целью для северокорейской артиллерии.
И как будто южнокорейцам не хватает своих забот, в американских СМИ открыто рассуждают - в том числе, бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси - о "превентивном атомном ударе" по Северной Корее.
Новая архитектура безопасности в Восточной Азии
Это было бы определенно самой худшей из имеющихся скудных альтернатив. Возможно, лучшая из худших - что-то предложить Пхеньяну, даже если это и тяжело дается из-за репрессивного характера северокорейского режима.
Эта идея не чужда и Трампу. Еще в ходе избирательной кампании он громогласно объяснял, что если в этом была бы необходимость, он готов встретиться с Ким Чен Ыном и разделить с ним биг-мак в Белом доме, чтобы разрешить ракетно-ядерную проблему. Мирный договор мог бы быть тут хорошим началом. Война на Корейском полуострове закончилась в июле 1953 года. Но до сих пор на 38-й параллели действует хрупкое соглашение о прекращении огня.
Милитаризация Северной Кореи - только частично результат паранойи. Атомная бомба является гарантией выживания режима. Чем в большей опасности извне будет чувствовать себя Ким Чен Ын, тем более одержимо он будет работать над совершенствованием ядерного оружия. Если новая архитектура безопасности в регионе также будет учитывать и интересы Пекина, это могло бы способствовать усилению давления Китая на Северную Корею. Но избавиться от репрессивного режима северные корейцы должны будут сами.