Хозяин земельного кадастра. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (17-21 апреля 2017 года)

Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) на протяжении 7 лет "обдирает" киевлян за их же деньги..

Департамент градостроительства и архитектуры КГГА продолжает выдавать застройщикам незаконные градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование. Автолюбители в Оболонском районе не постеснялись переоборудовать газон под автостоянку. На забытой автобазе вплотную к жилым домам неизвестные ведут непонятное химическое производство. Об этом и многом другом - в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.

Самый сок

Депутат Киевсовета Юрий Дидовец (фракция "ВО "Батькивщина") указал главе антикоррупционного совета при Киевском городском голове, руководству Департамента внутреннего контроля и аудита КГГА и управления по вопросам предотвращения и выявления коррупции КГГА на преступную схему "грабежа" территориальной общины Киева.

Как пишет депутат, ведение городского земельного кадастра в Киеве осуществляется на основе созданной за бюджетные деньги автоматизированной системы программного комплекса "Кадастр" (ПК "Кадастр"). И поскольку ПК "Кадастр" является субъектом права собственности территориальной общины Киева, в соответствии с Конституцией и Гражданским кодексом Украин, совладельцами ПК "Кадастр" на праве общей долевой собственности являются все члены городской общины.

Однако, согласно свидетельству о регистрации авторского права от 30.11.2007 года №22952, авторское право на ПК "Кадастр" было зарегистрировано заместителем департамента земресурсов КГГА Виктором Иващенком и работником КП "Киевский институт земельных отношений" (подчинено вышеуказанному департаменту) Денисом Дудком.

"На основании договора указанные госслужащие получают роялти, которое составляет 5% от продажи всех услуг, которые предоставляются КП заказчикам с использованием ПК "Кадастр" от подчиненного Департаменту земресурсов КГГА КП "Киевский институт земельных отношений". Указанная схема получения денежной выгоды госслужащими непрозрачна, происходит с нарушением действующего законодательства, осуществляется на уровне гражданского правового соглашения между фактическими субъектами предоставления услуг населению и выгодополучателями (один из которых является действующим госслужащим). В результате осуществления такой на первый взгляд законной схемы, себестоимость предоставления услуг с использованием ПК "Кадастр" уже увеличивается на 10%", - пишет Юрий Дидовец.

Депутат подчеркивает, что регистрация физическими лицами исключительного права на ПК "Кадастр" по сути является присвоением имущества коммунальной собственности. Дидовец добавляет, что Шевченковским управлением полиции ГУ Нацполиции в Киеве уже открыто уголовное производство относительно злоупотребления служебным положением Виктором Иващенком и Денисом Дудко.

Депутат просит проверить эти факты и передать в Киевсовет выводы и рекомендации по оценке управления коммунальными ресурсами, а мэра Киева Виталия Кличко просит - восстановить права общины путем инициирования отмены госрегистрации.

Громкое дело

Депутат Киевсовета Владислав Михайленко (фракция "Солидарность") добавил работы правоохранительным органам. Он попросил руководителя Киевской прокуратуры №7 Дмитрия Прокудина, начальника ГУ Государственной фискальной службы Людмилу Демченко, начальника ГУ Нацполиции в Киеве Андрея Крищенко, прокурора Киева Романа Говду, главу СБУ Василия Грицака, начальника Подольского УП ГУ Нацполиции в Киеве Владислава Ищенко срочно закрыть хостел по ул. Александра Бестужева, 34.

По словам местных жителей, в жилом помещении на первом этаже дома по указанному адресу проведены незаконные строительные работы по перепланировке помещения и перепрофилирования его для размещения "хостела". Депутат заявляет, что это незаконно. Поскольку, во-первых, это является нецелевым использованием квартиры, а, во-вторых, квартира технически не рассчитана для проживания большого количества людей.

"Также жители указанного дома отмечают, что "хостел" приносит им большие неудобства, поскольку в нем проживают подозрительные лица, которые нарушают правила проживания в многоквартирном доме и создают неблагоприятные условия для проживания других жильцов дома. Последствием этого является ухудшение криминогенной ситуации, а жильцам страшно вечером выходить из своих квартир", - пишет Михайленко.

Руководство всех правоохранительных органов депутат попросил действовать безотлагательно. Стоит отметить, что согласно прикрепленному к обращению объявлению "хостела", он существует, как минимум, с 2014 года, поэтому непонятно, почему жильцы и депутат озаботились этим вопросом только 3 года спустя.

Скандал

Депутаты Киевсовета Леонид Антоненко и Сергей Гусовский (фракция "Объединение "Самопомощь") рассказали главе КГГА Виталию Кличко, секретарю Киевсовета Владимиру Прокопиву (с копией на директора Департамента коммунальной собственности КГГА Андрея Гудзю) о вопиющих нарушениях на недавно проведенном аукционе по продаже объектов коммунальной собственности.

Так, по их словам, 14 апреля 2017 года состоялся аукцион по продаже нежилых помещений общей площадью 177,6 кв. м., которые расположены по адресу: ул. Терещенковская, 13а.

"Во время проведения аукциона были допущены грубые процедурные нарушения, которые были зафиксированы Леонидом Антоненко и первым заместителем директора Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА Антоном Коломийцем. В частности, к участию в аукционе не были допущены лица, которые имели намерение принять в нем участие и с этой целью осуществили все необходимые меры, определенные законодательством. Во время фиксации нарушений Леониду Антоненку и Антону Коломийцу всячески препятствовали, что имеет признаки преступления, предусмотренного ст. 351 УК Украины - препятствование деятельности депутата местного совета", - пишут депутаты.

Они попросили руководство Киева вызвать на следующее пленарное заседание Киевсовета директора Департамента коммунальной собственности КГГА Андрея Гудзя для разъяснения ситуации, которая сложилась вокруг упомянутого аукциона. Также Антоненко и Гусовский попросили срочно созвать заседание Антикоррупционного совета при Киевском городском голове, чтобы принять необходимые меры.

Градостроительство

Депутат Киевсовета Анатолий Шаповал (фракция "ВО "Батькивщина") просит главу КГГА Виталия Кличко отменить градостроительные условия и ограничения (ГУО) застройки земельного участка по ул. Каховской, 60 в Днепровском районе Киева (кадастровый номер 8000000000:66:044:0001), площадью 4,3652 гектара.

Как указывается в депутатском обращении, ГУО были выданы 3 марта 2017 года ООО "Акрон Инвест" с функциональным назначением участка: территория многоквартирной многоэтажной жилой застройки в соответствии с Детальными планом территории (ДПТ) местности Никольская Слободка. Однако, депутат отмечает, что согласно градостроительному кадастру, указанный участок относится к коммунально-складской зоне и на нем не разрешено строительство жилых домов.

Анатолий Шаповал делает вывод, что ДПТ Никольской Слободки, который включает улицы Панельная, Челябинская, железнодорожные колеи, улицы 1-ю Садовую, Садово-Набережную противоречит действующему Генеральному плану Киева, а выданные ГУО подлежат отмене.

Транспорт

Депутат Киевсовета Прохор Антоненко (фракция "ВО "Свобода") выяснял у директора Департамента коммунальной собственности Киева КГГА Андрея Гудзя, как купить троллейбус, выведенный из эксплуатации. Об этом депутата, дескать, попросил гр. Андрей Чабаненко.

Заявитель ранее обращался с этой просьбой к Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА. Ему ответили в КП "Киевпастранс", объяснив, что готовы посодействовать в таком приобретении в случае согласия Департамента транспортной инфраструктуры КГГА.

Депутат Антоненко просит предоставить информацию о возможности выкупа троллейбуса, который раньше курсировал маршрутом "У-8", 1988 г. в., инвентарный номер 2029, принятый на баланс ТРЭД №2, модели Skoda 14Tr, а также разъяснить способ формирования цены на транспортное средство.

Депутат Киевсовета Олег Чернецкий (фракция "ВО "Свобода") возмущен произволом автовладельцев Оболонского района, которые пытаются обустроить стоянку, уничтожая зеленые насаждения. Об этом он пишет директору Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА Андрею Фищуку.

По словам местных жителей, автовладельцы между домами 30 и 28-а по Оболонскому проспекту уже уничтожили многолетние липы, выкопали клумбы цветов и установили бетонные плиты между деревьями. Места для своих автомобилей они огородили столбиками, проволокой и замками.

Олег Чернецкий напоминает, что такие действия являются нарушением Правил дорожного движения, а также имеют признаки уголовного преступления по ч.1 ст. 279 УК Украины (блокирование транспортных коммуникаций) и просит принять меры для прекращения правонарушений, упреждения их повторения, а также просит восстановить газон.

Благоустройство

Депутат Киевсовета Олег Петровец (фракция "Солидарность") решил помочь и. о. директора КП "Киевреклама" Александру Смирнову навести порядок с рекламными средствами в районе м. Левобережная.

Депутат отмечает, что территория Левобережного массива является ареной для проведения международного конкурса "Евровидение-2017". "Значит, иностранцы, которые приедут на указанный конкурс, будут формировать свое видение об Украине на основании благоустройства, которое они увидят. Правительство приняло ряд решений по подготовке к проведению "Евровидение-2017", ключевыми из которых является обеспечение подготовки места проведения песенного конкурса и упорядочивания прилегающей территории, что включает борьбу с внешней рекламой", - написал Петровец.

В связи с вышеизложенным депутат попросил демонтировать все незаконные рекламные средства по ул. Евгения Сверстюка, ул. Раисы Окипной, ул. Митрополита Андрея Шептицкого.

Депутат Киевсовета Александр Харченко (фракция "Солидарность") в обращении к главе Днепровской районной госадминистрации Петру Онофрийчуку заподозрил незаконную деятельность на территории парка-памятника садово-паркового искусства местного значения.

Речь идет о земельных участках вдоль ул. Попудренко и вдоль Броварского проспекта в Днепровском районе Киева, которым 22.12.2016 года был дан соответствующий статус. Депутат пишет, что согласно закону "О природно-заповедном фонде Украины" на территории парков-памятников садово-паркового искусства запрещается любая деятельность, которая не связана с выполнением возложенных на них задач и угрожает их сохранению.

В связи с этим, депутат просит исследовать всю территорию указанного парка-памятника садово-паркового искусства и пресечь незаконную деятельность третьих лиц, если она будет обнаружена.

МАФиада

Депутат Киевсовета Людмила Костенко (фракция "Солидарность") решила навести порядок на Оболонской набережной. Она обратилась к директору Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА Андрею Фищуку с просьбой демонтировать временные сооружения, которые мешают киевлянам.

Депутат пишет, что возле Свято-Покровского собора на пересечении улиц Приречная и Оболонская Набережная размещено 9 объектов торговли разных видов: МАФы, грузовики, автоприцепы. По ее мнению, концентрация такого количества временных сооружений противоречит не только правилам размещения объектов торговли, но и здравому смыслу, и может негативно сказаться на имидже города в глазах туристов, которые приедут на песенный конкурс "Евровидение-2017".

Также Людмила Костенко проинформировала Андрея Фищука о размещении нескольких временных сооружений на ул. Приречной 32 (зона отдыха "Африка", залив Собачье устье), в которых разводятся домашние животные, а также хранятся стройматериалы и мусор. Жители Оболонского района опасаются, что неизвестные восстановят здесь уже ранее демонтированное кафе.

Экология

Депутат Киевсовета Сергей Башлаков (фракция "Объединение "Самопомощь") в своем обращении к главе Подольской РГА Валентину Мондриевскому и директору Департамента коммунальной собственности КГГА Андрею Гудзю поднял вопрос почти сорокалетней давности.

К депутату обратились жители частного сектора, который расположен возле автобазы "Киевоблтурист" по ул. Яблоневой, 2 в Подольском районе Киева. По их словам, указанная автобаза была размещена временно и предназначалась исключительно для стоянки автобусов во время Олимпиады 1980 года.

"Строительство этой автобазы не согласовывалось надлежащим образом ни с соседями, ни с городской администрацией. На данный момент на территории автобазы размещаются арендаторы, которые ведут деятельность по обжариванию кофе. Кроме того, там ведется непонятного рода химическое производство вплотную к жилым домам. Жители также отмечают, что арендаторы занимаются своим производством преимущественно ночью", - значится в обращении.

Сергей Башлаков попросил дать информацию о наличии коммунальной собственности на территории автобазы "Киевоблтурист" и предоставить договора на ее аренду.

С заботой о детях

Депутат Киевсовета Олеся Пинзенык (фракция "Объединение "Самопомощь") нашла способ быстрого решения проблемы нехватки дошкольных учебных заведений в Киеве. Согласно обращению к директору Департамента коммунальной собственности Киева КГГА Андрею Гудзю, депутат хочет поспособствовать киевлянам в реприватизации бывшей школы №137 на ул. Красноармейской, 102-У.

"Родители чуть ли не с первых дней жизни ребенка задумываются над тем, сможет ли он попасть в детский садик. Ведь переполненные группы в дошкольных учебных заведениях, тысячные очереди и нецелевое использование помещений соответствующих учреждений приводит к тому, что мест на всех не хватает. Глобальная проблема столицы относительно дефицита мест в дошкольных учебных заведениях существует на уровне с дорогами в катастрофическом состоянии, отключением воды и отопления, опасным городским транспортом, "самофинансированием" городских больниц", - пишет депутат.

Пинзенык просит предоставить ей информацию относительно пребывания, приватизации и передачи помещения по ул. Красноармейской, 102-У, в котором до 2005 года существовала школа №137.

Наболевшее

Депутат Киевсовета Сергей Харчук (фракция "Объединение "Самопомощь") рассказал главе Святошинской районной госадминистрации Владимиру Каретко о проблемах жителей "Авиагородка" по ул. Звенигородская, 21.

Депутат пишет, что имеет место быть несанкционированный сброс бытового и строительного мусора предприятиями, которые загрязняют территорию и зеленые насаждения вдоль железной дороги в районе ул. Василия Степанченко. По его словам, жители уже отправляли письмо в Святошинскую РГА, но реакции и ответа не последовало.

Кроме того, по словам депутата, нужен ямочный ремонт дорог ул. Пантелькина и ул. ген. Витрука. Сергей Харчук также просит рассмотреть возможность перекрытия заезда с улицы Краснова на ул. Степанченко и ул. Алексухина, поскольку автомобили там ездят с превышением скорости, что угрожает жизни жителей спального района.

Депутат Киевсовета Вадим Васильчук (фракция "Объединение "Самопомощь") обеспокоен бесконтрольным финансированием из городского бюджета неприбыльных организаций. Об этом он написал главе КГГА Виталию Кличко.

"В последнее время выросло количество неприбыльных организаций, которые финансируются из бюджета г. Киева. В частности, на ветеранские организации, количество которых растет (2016 г. - 60 организаций, 2017 г. - 63, 2018 г. - 65), как мы это можем видеть в городской целевой программе "Социальное партнерство на 2016-2018 годы". Целевой программой предусмотрена финансовая поддержка общественных организаций ветеранов в сумме: на 2016 г. - 6972,30 тыс. грн, на 2017 г. - 7765,10 тыс. грн и на 2018 г. - 8454 тыс. грн", - приводит данные Васильчук.

Он отмечает, что целевой программой "Социальное партнерство на 2016-2018 годы" не указано четко, какие именно ветеранские организации финансируются из бюджета Киева и на какие именно социальные мероприятия выделяются деньги, а потому просит Кличко дать данные по аналогичным затратам за 2016 год.

Инициативы

Депутат Киевсовета Алла Шлапак (фракция "Единство") внесла свои правки к проекту решения Киевсовета "Об утверждении Порядка предоставления финансовой помощи из бюджета Киева на возвратном бесплатном основании коммунальным учреждениям культуры на создание художественного продукта". Свои предложения депутат отправила главе постоянной комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Андрею Странникову.

Большая часть замечаний Аллы Шлапак сводятся к тому, что нормы проекта требуют разъяснений. В частности, порядок предполагает:

• что к заявлению на получение финпомощи необходимо подать справку-подтверждение статуса налогового резидента Украины, но нет обоснования для чего эта справка нужна;
• что заведение культуры после устранения недостатков может подать повторно заявление и документы для участия в конкурсе, но документом не констатированы недостатки, их список и срок их устранения;
• создание конкурсной комиссии, однако не регламентирует сроки ее работы и критерии к ее членам;
• что одним из критериев отбора являются: коэффициенты прибыльности художественного продукта, инновационность методов и форм работы заведений культуры, однако нет разъяснений по указанным критериям.

В связи с перечисленным, депутат просит рассмотреть указанные замечания и вопросы на ближайшем заседании постоянной комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития.

Депутат Киевсовета Елена Овраменко (фракция "Солидарность") обратилась к мэру столицы Виталию Кличко с просьбой установить систему видеонаблюдения в местах проведения реконструкции в парке культуры и отдыха "Гидропарк".

Из писем киевлян депутат узнала, что сейчас на территории Гидропарка проводятся масштабные работы по реконструкции территории парка. Она беспокоится, что реконструируемые объекты могут пострадать от актов вандализма, которые, по ее словам, участились не только на территории Гидропарка.

В связи с этим, Елена Овраменко просит установить систему видеонаблюдения, чтобы сохранить реконструируемые объекты.

Итого

На прошедшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался Игорь Баленко (фракция "Солидарность"). За ним следуют депутаты из фракции "Единство"Александр Бродский и Павел Тесленко. Приз редакторских симпатий получает Юрий Дидовец, который пытается вывести на чистую воду тех, кто зарабатывает на созданном за бюджетные деньги ПК "Кадастр".

Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе "Публичная информация" сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений - не понятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.

Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и ответы на них на адрес [email protected] до 12:00 понедельника. Обращаем внимание, что при подсчете активности депутатов считается не количество адресатов, а количество тем, поднятых в запросах и обращениях.