Застройщик vs общественность: есть ли шанс на компромисс
В последние месяцы в Киеве неоднократно разгорались строительные скандалы. Митинги возникают по разным причинам.
Некоторые строительства жилых домов ведутся действительно с нарушениями или без разрешительных документов, однако против таких строек активисты и «местные жители» протестуют гораздо реже, чем против строек законных.
Многие «скандальные стройки» имеют все необходимые разрешительные документы, но это не спасает застройщика от митингов и протестов активистов, местных жителей и политиков. Нередко проявления недовольства строительными работами выливается в блокирование движения на крупных транспортных магистралях, как было с ЖК «Солнечная Ривьера на Никольской слободке», и даже в кровавые драмы, одной из которых закончилось противостояние вокруг стройки на Голосеевском проспекте.
Председатель Совета директоров корпорации «УкрБуд» Юрий Пелых уверен, что застройщики, имеющие все необходимые документы на строительство объекта, не должны нести ответственность за разрешительные органы и не обязаны искать компромисс с жителями соседних домов. «Зачем мне как застройщику всякого рода компромиссы, если я получил разрешение от государства на строительство? Я должен просто прийти и строить. Если общественность имеет какие-либо претензии к строительству, то пусть идет с претензиями в разрешительные органы, а не ко мне как к застройщику», - так в интервью изданию «КиевVласть» выразил свою позицию специалист.
Нередко скандалы с незаконными стройками возникают в результате политических интриг: если застройщик тем или иным образом приближен к власти либо политические деятели перед выборами хотят получить дивиденды «отстаивая интересы общественности». Иногда даже банально требуют денег за прекращения конфликта, как это произошло со строительством жилого комплекса компании Geos.
В таких ситуациях проигрывают, в первую очередь, инвесторы: строительство жилья затягивается, а в некоторых случаях может быть вообще остановлено. В итоге город, вместо нового жилья, пополняется уродливыми пустыми коробками недостроев, которые «снести нельзя достроить»; покупатели квартир далеко не всегда могут получить свои деньги, а даже, если получают, то из-за инфляции и девальвации гривны купить равноценное жилье уже не могут.
Чтобы избежать каких-либо спекуляций относительно строительства в Киеве, местная власть должна более ответственно подходить к выдаче разрешений. По словам главы общественной организации «Кияни об’єднуємось» Александра Дядюка, нередко организации, которые делают экспертизы, «подгоняют» разрешительные документы под застройщика с грубыми нарушениями ГСНов и санитарных планов. А Госархстройинспекция может только проверить соответствуют ли проделанные работы проекту. Выводы ГАСИ формально будут правильными, хотя нарушения заложены уже в самом проекте.
Член Общественного совета при Минрегионе Павел Тесленко отметил, что между частной и государственной экспертизой строительства есть отличия. «Когда застройщик пойдет делать негосударственную экспертизу, он обязательно получит нужный для себя результат. Но не будут учтены некоторые моменты, начнется конфликт. Таким образом, есть смысл установить контроль над частными экспертизами», - уверен специалист.
Строительство ЖК «Солнечная Ривьера» приостановлено
О необходимости наработать эффективную законодательную базу в сфере строительства говорит и заместитель главы Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА Сергей Данилович. По его словам, решить вопрос незаконного строительства можно путем внесения изменений в законодательство об Инспекции государственно-архитектурного строительного контроля. Он отметил, что согласно новому закону, с 1 сентября киевский ГАСК входит в структуру КГГА, комиссия будет отвечать за период от подготовки до сдачи в эксплуатацию дома, также сможет проверять любое огражденное строительство и наличие документации.