Эксперты призывают регуляторов финансового рынка определиться с правовым статусом криптовалюты в Украине
Высший экспертный совет при Совете Национального банка Украины (НБУ) призвал регуляторов финансового рынка определиться с правовым статусом криптовалюты в Украине.
Как сообщил глава Совета НБУ Богдан Данилишин на своей странице в соцсети Facebook, Высший экспертный совет 26 октября провел заседание, на котором обсуждались сущность криптовалют, риски и перспективы их развития в Украине и в мире.
Как говорится в рекомендациях Высшего экспертного совета по итогам заседания, любые попытки ограничить функционирование рынка криптовалют могут способствовать тенизации и делегитимизации процессов, связанных с этим рынком.
Высший экспертный совет обращает внимание на существование таких потенциальных рисков, как возможное снижение доверия к национальной денежной единице и вероятность обслуживания криптовалютами теневой экономики. Нормативная неурегулированность использования криптовалют может создать условия для повышения удельного веса теневой экономики, следствием чего может быть уменьшение объемов уплаты налогов в государственный бюджет Украины. Кроме того, по оценке Высшего экспертного совета, существует угроза использования криптовалют во время проведения нелегальных финансовых операций и отмывания средств, полученных преступным путем, в т. ч. используемых в коррупционных схемах. Также не исключается возможность финансирования с помощью криптовалют контрабандных операций, нелегальных операций с наркотическими веществами, антиквариатом, предметами искусства и исторического наследия. Неурегулированность функционирования рынка криптовалют также создает благоприятные условия для их использования в целях финансирования незаконных военных группировок, действующих на временно неподконтрольных Украины территориях Донецкой и Луганской областей, что создает непосредственную угрозу безопасности государства.
Высший экспертный совет предложил Совету НБУ рекомендовать государственным органам, в частности Государственной службе финансового мониторинга, Государственной фискальной службе, Министерству финансов, Министерству юстиции, Национальному банку Украины, Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере рынков финансовых услуг, в сотрудничестве с профильными комитетами Верховной Рады, в сжатые сроки разработать план мероприятий по формированию нормативной базы, которая должна регулировать функционирование рынка криптовалют в Украине.
Высший экспертный совет считает целесообразным в первую очередь сосредоточить внимание государственных регуляторов на проработке вопросов, в частности, относительно определения правового статуса таких терминов, как "криптовалюта", "технология распределенных реестров", ICO и другие, а также субъектного состава лиц, осуществляющих эмиссию криптовалют, формулирования требований к организации работы эмитентов криптовалюты (включая порядок налогообложения такой деятельности); субъектного состава лиц, осуществляющих обменные сервисы с криптовалютами, формулирования требований к организации работы соответствующих структур (включая порядок налогообложения такой деятельности); сферы легального использования криптовалют в Украине; требований к биржевым площадкам по торговле криптовалютой, создание условий для их лицензирования.
