Рваное одеяло украинского бюджета уже не скрыть
На 1 августа на едином казначейском счету (ЕКС) осталось менее 2 млрд. грн. по сравнению с 44,1 млрд. грн. на аналогичную дату прошлого года. В последний раз меньше фиксировалось только в январе 2014 года.
ЕКС консолидирует средства государственного и местных бюджетов, фондов общеобязательного социального страхования, средств других клиентов, обслуживание которых осуществляется органами Госказначейства Украины и регламентируется законодательством. Простыми словами, ЕКС - это совокупные средства государства и местных властей, на который поступают налоги для последующего распределения на различные нужды.
Что же случилось в этот раз? Сошлись два фактора: отсутствие бюджетных резервов на непредвиденные расходы и тотальная профнепригодность нынешнего состава Минфина и Казначейства.
Главным фактором резкого снижения остатка на ЕКС стал транш в поддержку Пенсионного фонда, который в июле впервые за 20 лет допустил задержку пенсий.
Конечно, объем средств на ЕКС постоянно меняется, поэтому судить о наличии/отсутствии денег в казне по одной дате неверно. Однако, как видно из графика, на протяжении этого года действует устойчивая тенденция к снижению остатков средств на ЕКС.
Какие источники могут исправить текущую ситуацию?
- Прибыль НБУ. Всего за 2018 год Нацбанк должен перечислить 44,6 млрд. грн. Первые 15 млрд. грн. были перечислены в апреле. Судя по сообщениям в прессе, еще 15-20 млрд. было перечислено за май и июнь. Поэтому до конца года от НБУ можно ожидать еще не более 10-15 млрд. грн.
- Досрочное погашение долга Фонда гарантирования вкладов физлиц перед Минфином. Здесь можно ждать 5,5 млрд. грн.
- Перечисление дивидендов Нефтегазом - 17 млрд. грн. до конца года.
- Вложение средств местных бюджетов в ОВГЗ. Сейчас они держат средства на депозитах в банках. Это около 15 млрд. грн. по состоянию на сейчас. Но, еще предстоит убедить местные власти доверить собственные средства государству.
- Привлечение средств на внутреннем рынке.
С учетом двойного дефицита в госфинансах (Госбюджета и Пенсионного фонда) ситуация выглядит весьма печально.
