Дом под снос. Украинцев собираются отселять из хрущевок
Чиновники не оставляют попыток разобраться со старыми украинскими многоэтажками - хрущевками и сталинками. Минрегион продолжает работать над изменениями и дополнениями в Закон Украины "О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда", чтобы оживить программу комплексной реконструкции ветхого жилья по всей стране.
И хотя нормы будущего закона еще могут измениться, а работа над документом не завершена, некоторые его положения уже известны и активно обсуждаются.
Снесут не всех
В Минрегионе окончательно пришли к выводу, что получить согласие абсолютно всех жильцов старого дома на реконструкцию не выйдет, поэтому в ведомстве предлагают ограничиться минимумом в 75% голосов. Да и будущая реновация вовсе не обязательно будет означать снос старых домов. Термин "реконструкция" предполагает собой в первую очередь капитальные ремонтные работы. И только в крайнем случае здание будут сносить.
Как именно жильцы будут голосовать за запуск реновации - пока неясно. Эту, а также процедуру их отселения в последствии должны будут разработать и утвердить в Кабмине. При этом документально оформленное отселение будет осуществляться из аварийных зданий, в которых будет проводиться полная замена внутренних коммуникационных систем.
На время проведения работ людей отселят во временное жилье - в так называемые "стартовые дома" (в случае сноса ветхого жилья) или, маневренный фонд (если ограничатся реконструкцией). Как далеко от прежнего дома - в проекте документа пока не прописано, но подразумевается, что "времянка" не должна выходить за пределы того же населенного пункта. Переселять обещают в равноценное жилье без потерь в общей площади и количестве комнат.
Проектом также предусмотрена денежная компенсация жильцам в случае, если предложенное альтернативное жилье по каким-то причинам им не подошло. Рассчитывать ее будут исходя из рыночной стоимости старой квартиры. Также жильцы смогут доплатить за "компенсационное" жилье, если захотят переехать в большую по площади квартиру.
Откуда деньги
А вот ограничивать источники финансирования реконструкции чиновники не стали. Деньги на проект можно черпать почти откуда угодно. Подойдут, например:
Судьба украинских хрущевок: Минрегион подготовил новый план и внесет в июне
- Средства инвесторов и застройщиков.
- Средства, полученные в результате заключения соглашений о частно-государственном партнерстве.
- Средства государственного и местных бюджетов.
- Средства предприятий, организаций, на балансе которых находятся объекты недвижимого имущества, здания и сооружения в пределах территорий, в отношении которых принято решение о комплексной реконструкции.
- Иные источники, не запрещенные законом. Например, средства фондов финансирования реконструкции.
Проблемная зона
Между тем, пока предложение чиновников сложно назвать полноценным. Поскольку оно не решает массы серьезных проблем. Вот лишь основные из них, по мнению застройщиков:
1. Наиболее актуальный вопрос - это количество жильцов квартала, дающих добро на отселение. В Минрегионе считают, согласие всех не нужно будет. Вместе с тем, как быть с теми 10-15%, которые не желают съезжать из своей квартиры? Решения на данный момент не озвучено.
2. Понятия "равноценные" помещения и "рыночная" цена требуют большей однозначности. Необходимо четко прописать, что, например, отселенец получает равноценное помещение такой же площади (или с повышающим коэффициентом) и указать, кто и как будет определять рыночную стоимость жилья.
3. Отселение "в границах населенного пункта" - один из самых спорных вопросов. Например, житель Печерска, скорее всего, будет против переезда, скажем на Харьковский массив. Выходом из этой ситуации может стать внедрение специального повышающего коэффициента площади (например, 1,3-1,5) в зависимости от района города. То есть, если человек съезжает с квартиры в 40 м2 в центре, взамен он должен получить, либо аналогичное жилье неподалеку, либо квартиру на окраине, но площадью 60 м2.
4. Механизм отселения в документе не прописан, а, следовательно, вполне возможно, что в судебном порядке можно будет оспорить любое действие по отселению.
5. Законопроект толком не разъясняет, куда конкретно будут отселены жильцы старых домов. То есть, сколько необходимо маневренного жилья для отселенцев.
