С 1 ноября потребители газа без счетчиков будут платить по новым нормам
Решением Верховного суда Украины для потребителей, у которых не установлены газовые счетчики, с 1 ноября изменены нормы потребления газа. Это коснется около 35 тысяч (10%) потребителей в Николаевской области, которые продолжают использовать газ без приборов учета. Новые расчеты потребления уже указаны в ноябрьских квитанциях по оплате за газ.
27 ноября 2018 года Верховный суд Украины отменил действие норм потребления газа без счетчиков, которые были утверждены постановлениями Кабинета министров №203 и 204 от 23 марта 2016 года. Эти постановления признаны противоправными и недействительными с момента их принятия из-за нарушений регламента при утверждении, а также отсутствия каких-либо обоснований и расчетов. Поэтому вступили в силу прежние нормы, действовавшие до 1 февраля 2016 года.
Категория потребления газа | Нормы, которые были признаны судом незаконными | Нормы, действующие с ноября 2018г. |
Плита газовая при наличии централизов. горячего водоснабжения | 3,3 | 9,8 |
Плита газовая при отсутствии централизов. гарячего водоснабжения | 5,4 | 18,3 |
Плита газовая и газовый водонагреватель | 10.5 | 23.6 |
Верховный суд решил, что новые (а именно - возвращенные старые) нормы наиболее приближены к объективному учету потребления газа, т. к. прежние были необоснованно занижены и не стимулировали потребителей к установке счетчиков газа и рациональному использованию энергоресурса.
Что касается пересчета объемов потребления за прежние периоды, когда применялись ставшие нелегитимными заниженные нормы, то эта проблема требует урегулирования со стороны Кабинета Министров. В Личных кабинетах клиентов ПАО "Николаевгаз" информация о долге за период 2015-2018 гг. приведена исключительно информационно.
Научно-статистические исследования потребления газа, а также фактические данные указывают на то, что действовавшие до 1 ноября 2018 года нормы были почти в 3 раза ниже реального потребления.
Эксперты USAID в рамках проекта "Реформа городского теплоснабжения в Украине" использовали данные по 55 тыс. домохозяйствам. Последний комплексный анализ объемов потребления газа был проведен Научно-исследовательским институтом по газоснабжению, теплоснабжению и благоустройству городов и сел Украины (УкрНИИинжпроект) в 2018 году - и результаты показали, что в зависимости от используемых газовых приборов потребителям необходимо в 2,5-3 раза больше газа, чем предусмотрено нормами.
"Отмененные нормы не соответствовали реальности и не обеспечивали достоверный учет газа. Доказательством тому служат отказы потребителей от установки приборов учета за счет газораспределительной компании. Например, за 11 месяцев 2018 года почти 4,5 тысячи потребителей газа, у которых установлены два газовых прибора - плита и колонка - отказались допускать газовиков в свои дома для установки приборов учета", - рассказывает директор коммерческий ПАО "Николаевгаз" Сергей Щербаков.
Таким образом, дальнейшее использование необоснованных норм сильно усложняло Оператору ГРМ выполнение требований Закона Украины "О коммерческом учете природного газа" в части 100% обеспечения потребителей счетчиками газа. В свою очередь, при отсутствии счетчиков газа отсутствовали и стимулы для экономии голубого топлива.
При этом директор коммерческий ПАО "Николаевгаз" добавляет, что, несмотря на отказы потребителей, ПАО "Николаевгаз" в текущем году смогло установить почти 5 тыс. бесплатных приборов учета населению в рамках инвестпрограммы - 4,7 тыс. в тех домовладениях, где пользуются только плитой, и лишь 265 там, где установлены плита и колонка. Еще 864 счетчика потребители газа установили за свой счет.
По данным Ассоциации газового рынка, отмена заниженных норм станет стимулом для установки приборов учета и экономии газа по Украине в объеме около 380 млн куб. м газа в год.