Каким будет городской бюджет Запорожья на 2019 год - инфографика
Завтра на сессии Запорожского горсовета рассмотрят проект бюджета на 2019 год
Проект горбюджета на 2019 год предполагает доходную часть в размере почти 8,8 млрд грн. Расходы прогнозируются на уровне более 8,7 млрд. Около 6 млрд грн в структуре расходов - так называемые защищенные статьи. Эти деньги направят на содержание сфер образования, медицины и соцзащиту.
В Агентстве региональных инициатив состоялся круглый стол, на котором обсудили проект горбюджета и его основные показатели на следующий год. В обсуждении участвовали директор департамента финансовой и бюджетной политики горсовета Ольга Вагис, депутаты Запорожского горсовета, члены постоянной комиссии по вопросам социального и экономического развития, бюджета и финансов Юрий Орешкин и Виталий Тишечко.
Бюджет развития мог быть больше
Бюджет 2019 года - бездифицитный. Однако бюджет развития в 2019 году будет значительно меньше, чем в 2018 и 2017 годах. Общая его сумма - 780 млн грн. Это почти вдвое меньше, чем в прошлые годы.
- Бюджет развития Запорожья (часть городского бюджета) в 2019 году мог бы составить около двух миллиардов гривен. Но у нас много переданных полномочий в связи с децентрализацией. Мы могли бы направить еще 1,3 млрд грн на бюджет развития. Но эти деньги пойдут на покрытие тех статей расходов, которые недофинансируются из госбюджета. Например, льготный проезд и содержание профтехучилищ. Город их содержит на 100%. Если говорить об образовании (школы, детсады), то недофинансирование из государственного бюджета составляет почти 30%. А первичное звено медицины хоть и формально финансируется из госбюджета, но по факту государство платит только зарплату врачам и обеспечивает минимальное оборудование. А проводить ремонт зданий, платить за освещение, оплачивать отопление тоже должен город, - рассказала Ольга Вагис.
- С каждым годом полномочия, которые передаются на местный уровень, увеличиваются. С начала старта реформы децентрализации в 2015 году появляется все больше статей, которые надо финансировать без поддержки государства. Государство устанавливает социальные стандарты, а местный уровень должен их покрывать. Кроме делегированных полномочий, на которые мы направим 1,3 млрд, Запорожье выплачивает реверсную дотацию в госбюджет в сумме 375 млн грн. Эти суммы можно было бы вложить в бюджет развития. Также нельзя забывать, что у города есть обязательства - по финансовому лизингу, а также большим инфраструктурным проектам, таким как дороги и аэропорт.
Если посмотреть на бюджет предыдущих лет, у нас всегда был "запас" из денег по переходящим объектам. Сейчас мы видим, что в следующем году переходящих объектов будет не так много, как в предыдущие годы. В этом году мы завершили много проектов, и процент невыполненных работ очень небольшой, - рассказал Юрий Орешкин.
Решение - в оптимизации
В то же время, по словам Ольги Вагис, бюджет развития можно увеличить за счет оптимизации.
- Например есть школы, где меньше учеников, чем должно быть. В этих школах можно открыть дополнительные классы, или произвести слияние с другим учебным заведением, что позволит сэкономить средства. Сэкономленные ресурсы останутся в той же отрасли образования. Их можно будет направить на дополнительное оснащение учреждений или открытие новых групп в детсадах. То же касается и других сфер, - отметила Ольга Вагис.
Бюджет города на 2019 года депутаты горсовета будут рассматривать на сессии Запорожского городского совета уже завтра, 19 декабря.