В ожидании "бюджетной ночи": Документ готовят под елку
Украина готовится к уже полюбившейся традиции принимать бюджет "под елочку". В самый короткий день года депутаты, вопреки ожиданиям, лишь обсудили поправки к действующему Налоговому кодексу. Обновленного же варианта проекта бюджета-2016 в здании на Грушевского, 5 до сих пор нет. И есть все шансы, что он, как и в прошлом году, будет принят в последний момент, аккурат к Новому году
Бюджетный цугцванг
Напомним, что на внеочередном пленарном заседании депутаты заслушали проект бюджета на 2016 год, а также пакет бюджетных законопроектов. Также была достигнута договоренность относительно того, что бюджет 2016 года будет принят до конца года на основании действующего Налогового кодекса.
Однако события вторника показали, что 100% уверенности в этом варианте нет.
"Минфин и депутаты по итогам работы в рамках рабочей группы достигли договоренности относительно поправок к действующему Налоговому кодексу, в частности касательно повышения размеров акцизов на бензин и сигареты, а также ставок ренты на природный газ. Однако Макеева (заместитель министра финансов Елена Макеева, - 112.ua) принесла первый вариант документа. Ее спросили, а как же договоренности, на что не получили никакого ответа", - рассказывают источники 112.ua в Верховной Раде.
Косвенно это подтвердила народный депутат от фракции "Самопомич" Татьяна Острикова, которая заявила, что Минфин внес другую редакцию поправок к данному документу.
Неудивительно, что на вечернем заседании поправки к Налоговому кодексу были встречены парламентариями в штыки.
"В этой редакции столько блох, что их очень тяжело выловить", - заявила во время вечернего пленарного заседания народный депутат Александра Кужель. Критически к проекту отнеслись и в "Блоке Петра Порошенко".
Схожая участь постигла и остальные "бюджетные" законопроекты правительства. Причем законопроект относительно легализации азартных игр парламентарии даже не удостоили внимания.
В итоге, после нескольких часов обсуждений спикер парламента Владимир Гройсман, ввиду отсутствия решения по бюджетным законопроектам, закрыл вечернее заседание. В кулуарах же парламента депутаты, несмотря на провал бюджетных законопроектов, были настроены весьма оптимистично.
"Нас ожидает бюджетная ночь с 24 на 25 декабря. Думаю, что "Самопомич" проголосует за Налоговый кодекс и за бюджет при условии, что разблокируют вопрос по Кривому Рогу, а значит, голоса (за бюджет и поправки к Налоговому кодексу будут, - 112.ua)", - заявил 112.ua один из членов бюджетного комитета. И действительно, уже в среду требование "Самопомочи" о назначении новых выборов в Кривом Роге было выполнено парламентом.
Криворожский компромисс в ожидании бюджетной ночи
Между тем в парламенте и за его пределами поиск голосов за бюджет 2016 и другие финансовые документы продолжился. Как ранее писал 112.ua, министр финансов США Джейкоб Лью настаивал на принятии бюджета Украины на 2016 до конца года. Да и в МВФ заявили, что хотят ознакомиться с главной финансовой сметой страны на следующий год.
После длительных консультаций депутаты все же поддержали проведение перевыборов в Кривом Роге, таким образом досрочно прекратив полномочия действующего градоначальника Юрия Вилкула. В соответствии с законопроектом, голосование за нового главу города должно состоятся 27 марта следующего года. По данным источников 112.ua, в обмен на назначение выборов в Кривом Роге фракция "Самопомич" пообещала поддержать проект государственного бюджета на 2016 год.
"Договоренность была исключительно об этом. Параллельно с этим люди Коломойского и Ахметова с помощью Банковой достигли договоренности относительно контроля над другими местными советами региона", - добавляют собеседники издания.
Кроме того, Радикальная партия Олега Ляшко в обмен на голоса фракции за бюджет-2016 попросила принять законопроект, позволяющий решением съезда исключать депутатов из избирательных списков политических партий. Соответствующий законопроект даже подписали все руководители парламентских фракций, однако он так и не был поддержан сессионным залом ВР.
Даже несмотря на результативный компромисс с "Самопомочью", голосов за бюджетные законопроекты и поправки к Налоговому кодексу по-прежнему не хватало, и, несмотря на продление пленарного заседания, спикер ВР Владимир Гройсман досрочно закрыл пленарное заседание и в среду.
"Яценюк считает, что раз за ним стоит Международный валютный фонд, то депутатские пожелания к бюджету можно вовсе игнорировать. А сейчас в парламенте нет нового Андрея Клюева, который, как известно, мог найти индивидуальный подход к каждому народному депутату при принятии нужного решения тогдашней Администрации президента", - поясняют источники 112.ua в Верховной Раде.
При этом перспективы принятия бюджета 2016 до конца года весьма туманны. В ходе выступления на утреннем заседании народный депутат из фракции "Блок Петра Порошенко" Алексей Мушак заявил, что госбюджет нужно принимать в этом году исключительно в первом чтении.
"Необходимо провести предметную дискуссию постатейно и после этого принять бюджет на следующей год", - добавил депутат.
Со своей стороны народный депутат Дмитрий Добродомов заявил, что парламент может перенести принятие бюджета-2016 во втором чтении на следующую сессию. При этом источники 112.ua утверждают, что бюджет может быть принят и в ночь с 24 на 25 декабря, и не исключают очередной "бюджетной ночи".
"Попытаются дожать и принять все-таки бюджет-2016 25-го декабря. Рассматривается резервный вариант принятия и в период с 29 по 31 декабря текущего года", - добавляют собеседники издания, напоминая, что бюджет на текущий год также был принят по итогам "бюджетной ночи".
О реалистичности такого сценария говорит и сегодняшнее заявление премьер-министра Арсения Яценюка, который сообщил в конце дня, что правительство готово продолжать работу над бюджетом вплоть до 31 декабря.
Ярослав Конощук
