Муниципальная няня. Правительство изменит правила предоставления соцпомощи
Украинцы сумели перехитрить чиновников - пришлось ввести ограничения.
Прошло всего несколько месяцев с момента запуска в Украине правительственного проекта "Муниципальная няня", который предусматривает частичную компенсацию родителям затрат на услуги няни, а Министерстве социальной политики вынуждены констатировать: украинцы научились пользоваться тонкими местами утвержденного порядка.
К такому выводу можно прийти, проанализировав текст проекта правительственного постановления, который был обнародован 10 июля на официальном сайте Минсоцполитики. Документ предлагает внести ряд изменений в существующую программу.
Что нового
Большей частью проект постановления устанавливает различного рода ограничения для заявителей. Среди таких, например:
- Запрет на участие в программе в качестве няни самих родителей. Похоже, некоторые смекалистые украинцы начали заключать договора между собой, а затем подавать документы на получение госпомощи. Едва ли эта практика широко распространена, однако сам факт установления нового запрета свидетельствует по крайней мере о попытках провернуть подобную схему.
- Ограничение максимального размера выплат - не более суммы, которую платят няне сами родители. Дело в том, что программа предусматривает компенсацию в размере прожиточного минимума на ребенка до 6 лет (1626 грн.). Сумма небольшая, однако выплачивается она на каждого ребенка в возрасте до 3-х лет, отданного на воспитание няне.
- К тому же, документ не устанавливает никаких рамок в отношении зарплаты самой няни. Иными словами, наниматель может заключить договор с бэбиситтером на произвольную сумму. Вероятно, анализ Минсоцполитики выявил прецеденты, когда на оплату няни из бюджета выделяли больше, чем та получала по договору от родителей. То есть люди умудрялись даже "зарабатывать" на правительственной программе. Именно этот пробел и призвано закрыть новое ограничение.
- Службы соцзащиты на местах обяжут проводить дополнительную проверку - уточнять, не получает ли заявитель уже такую помощь. Делать это работникам учреждений придется самостоятельно - по общей базе. Приносить дополнительную справку человеку не нужно будет.
- Перечень банков, на счета в которых может быть отправлена соцпомощь, также ограничили. Как только документ будет принят на заседании Кабмина, участвовать в программе смогут только финучреждения, уполномоченные выплачивать пенсии. Последние на регулярном конкурсе отбирает Минфин.
Больше документов
Впрочем, без дополнительных бумажек все же не обойдется. Первым делом в Минсоце уточнили, что имеют ввиду под расчетным документом - его, как подтверждение оплаты услуг няни, следовало подавать и раньше. Теперь же чиновники, определяя его форму, сослались на постановление Минфина №13 от 21.01.2016. Этому документу и должны соответствовать квитанции, банковские выписки, товарные чеки, выписанные няне при оплате услуг.
- Кроме того, вместе с остальным пакетом документов родителям нужно будет подать чиновникам копию выписки из госреестра юрлиц и ФЛП о том, что нанятая ими гувернантка в самом деле зарегистрирована как предприниматель. Похоже, своими силами чиновники не смогли выполнить требование Минсоца самостоятельно проверять такую информацию в реестре и переложили хлопоты на плечи заявителей.
До 10 августа документ размещен на сайте для ознакомления всех заинтересованных сторон. Только после этого он будет вынесен на утверждение Правительству. Все его нормы вступят в силу на следующий день после официальной публикации. За исключением одной.
Правительство прислушалось к просьбе уполномоченного Президента по правам людей с инвалидностью и приняло решение увеличить вдвое сумму компенсации услуг няни, которая ухаживает за ребенком-инвалидом. Эта норма заработает с 1 января 2020 года.
