МВФ сделал заявление по набсоветам украинских госбанков и оценил Нацбанк
У правительства еще есть возможность отстоять своих членов НС, однако неясно, какую позицию займут уходящие чиновники.
В Международном валютном фонде заявили, что Национальный банк Украины должен проводить тщательную и независимую оценку кандидатов в наблюдательные советы государственных банков. Об этом говорится в заявлении МВФ, опубликованном на сайте организации.
Также сообщается, что сотрудники МВФ, Всемирного банка и ЕБРР поддерживают реформу управления госбанками, поскольку это является важным шагом в улучшении работы банковской системы Украины и ее экономики в целом.
"Обязанностью НБУ является проведение тщательной и независимой оценки, которая включает применение профессионального суждения о том, являются ли кандидаты в наблюдательные советы квалифицированными и соответствуют ли они всем юридическим требованиям", - говорится в сообщении.
В МВФ также добавили, что для независимых членов набсовета госбанков эти требования включают строгие стандарты независимости и отсутствия конфликта интересов.
"Мы поддерживаем обязанности НБУ в этой области", - отметили в организации.
Откуда ноги растут
Мнение МВФ появилось после того, как Нацбанк завернул пятерых членов набсовета Ощадбанка (включая его председателя Шевки Аджунера), а также председателя НС Укрэксимбанка Пауля Торстена. В НБУ сослались на слабую квалификацию предложенных кандидатов, и рекомендовали Кабмину - акционеру всех госбанков - не утверждать данных лиц.
Какие именно прорехи в квалификации обнаружили нацбанковцы - до сих пор неясно. Как сообщили UBR.ua, например, в Ощадбанке, там не получили официальных разъяснений на этот счет. И в принципе официальных документов по оценке квалификации. Информация черпается из публичных заявлений НБУ.
Не исключены жалобы в МВФ со стороны иностранных членов набсоветов, которые даже не поняли истинных причин недовольства центробанка. Возможно это подтолкнет банковского регулятора к предоставлению доказательств своей "тщательности", и может быть речь зайдет еще и о прозрачности действий Нацбанка.
Участники собеседований и встреч членов НС с руководством нашего центробанка, рассказали, что для первого зампреда Катерины Рожковой важен лишь один квалификационный вопрос - "о назначении/продлении контрактов правлений госбанков". Говорят, что она пришла в настоящую ярость от решения продлить контракт с председателем Ощадбанка Андреем Пышным. Не столько от процедуры, сколько от персоналии. Позже в ходе обсуждения вопроса в соцсетях появилась версия о том, что она видела на должности руководителя Ощадбанка другого человека - отца своего ребенка Андрея Рожка, возглавляющего сейчас правление Проминвестбанка. Структуру выводят с рынка, так он вскоре может остаться без работы.
Подтвердится ли версия на практике - станет ясно позже. Сейчас же свое слово нужно будет сказать Кабмину. Он получил квалификационные рекомендации от Нацбанка, и только ему - акционеру - решать, прислушиваться к ним или нет.
Могут отстоять набсоветы
По всему видно, что в правительстве могут проигнорировать рекомендации НБУ. Отношения между Кабмином и НБУ сейчас не самые лучшие. И время от времени перерастают в откровенные конфликты: как было в истории с чрезмерным укреплением гривны, в котором Минфин обвинил центробанк. Помирились ли они после этого - неизвестно. Однако на прошлом заседании правительства принимались правки к постановлению с "Положением о наблюдательном совете акционерного общества "Государственный экспортно-импортный банк Украины". Из документа вычеркнули пункт о том, что несогласование Нацбанком может стать поводом для отставки члена набсовета.
Теперь юристы спорят: позволит новое постановление КМУ правительству отстоять набсоветы своих банков против Нацбанка или нет. Все кивают на профильный банковский закон.
Статья 7 закона "О банках и банковской деятельности", на которую ссылаются все стороны процесса, обязывает членов набсоветов соответствовать тем же требованиям, которые установлены для всех руководителей финучреждения. Среди которых есть и соответствие квалификационным пожеланиям НБУ.
Вместе с тем, она обязывает назначить отобранных на конкурсе представителей в надзорный орган в срок до 5 рабочих дней после внесения кандидатур конкурсной комиссией, без отсылки к каким-либо дополнительным согласовательным процедурам. При этом среди оснований для досрочного прекращения полномочий независимых членов набсоветов нет несоответствия квалификационным требованиям Нацбанка.
Так что все будет зависеть от настырности Кабмина и от желания сохранить набсоветы в нынешнем составе. Если он решит прислушаться к рекомендациям НБУ, то нужно будет все начинать с начала - проводить новый отбор кандидатов и утверждать новых людей в должностях.
У нынешнего правительства осталось совсем немного времени, чтобы сделать свой выбор - лишь следующая неделя. Ведь 29 августа должно состояться первое заседание новоизбранной Верховной Рады, и "Слуги народа" полны решимости оперативно утвердить нового премьер-министра и новый состав правительства. Тогда выбор придется делать уже другим людям.
