Минфин на 1,9 п. п. ВВП уменьшил плановый показатель доходов госбюджета на 2020 год

Плановый показатель доходов государственного бюджета на 2020 г. уменьшен Минфином на 1,9 п. п. ВВП относительно планового показателя 2019 г. и на 2,4 п. п. ВВП относительно фактических доходов 2018-го. Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Татьяна Богдан, доктор экономических наук, заведующая отделом государственных финансов Экспертно-аналитического центра Growford Institute.

По оценкам центра, ожидаемые изменения законодательства и макроэкономических показателей объясняют только половину такого уменьшения. Так, в 2020 г. норматив отчислений прибыли государственных предприятий и дивидендов должен снизиться с текущего уровня 50 и 90% (в зависимости от размеров прибыли) до единого показателя 50%. А вот существенное уменьшение прогнозных поступлений от НДС, акциза и ренты выглядит сомнительным. Ведь ставки этих налогов не будут меняться, не предполагаются и значительные изменения налоговой базы. В частности, хотя импорт товаров и услуг в долларах США в 2020 г. должен увеличиться на 8% по сравнению с 2019 г., номинальная сумма НДС на импорт в гривнях, по прогнозу Минфина, должна вырасти только на 4,9%.

"В целом в первом варианте бюджета 2020 г. закладывается искусственное занижение доходов на сумму около 40 млрд грн, или 0,9% ВВП. Занижение доходов Минфином имеет свои причины, наиболее вероятные из которых следующие:

- покрытие провалов налогового администрирования ГФС и таможни, с очевидностью проявившихся в текущем году;

- создание возможностей для маневра на случай принятия политического решения о финансировании невыплаченных пенсий лицам, проживающим на оккупированной территории Донецкой и Луганской областей, за 2014-2019 гг. Такое решение может обойтись бюджету от 35,5 до 84,3 млрд грн.", - отмечает эксперт.