Столичные депутаты изменили алгоритм наполнения и использования природоохранного фонда
Киевсовет внес изменения в Положение о Киевском городском фонде охраны окружающей природной среды, за счет которого в столице финансируется ряд природоохранных мероприятий. Данный фонд теперь формируется, в том числе, за счет части экологического налога и части взысканий за нанесенный вред окружающей природной среде в результате хозяйственной и другой деятельности.
Об этом стало известно в ходе вчерашнего заседания Киевсовета.
Столичный горсовет внес изменения в Положение о Киевском городском фонде охраны окружающей природной среды, утвержденное решением Киевсовета № 10/111 от 24.09.1998 года.
Согласно решению Киевсовета № 10/111, данный фонд является составляющей частью специального фонда бюджета Киева, а его средства используются для финансирования природоохранных мероприятий в столице.
Согласованный 14 ноября депутатами проект решения № 08/231-1289/ПР от 17.04.2018 года подали замглавы КГГА Петр Пантелеев (на фото слева) и начальник Управления экологии и природных ресурсов КГГА Андрей Малеваный (на фото справа).
Необходимость отредактировать Положение о Киевском городском фонде охраны окружающей природной среды, по информации чиновников, была обусловлена изменениями в действующем законодательстве.
Отныне Городской природоохранный фонд формируется за счет:
- части экологического налога;
- части денежных взысканий за нанесенный вред нарушениями законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной деятельности, согласно действующему законодательству;
- целевых и прочих добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан;
- других поступлений согласно действующему законодательству.
Отметим, теперь за ущерб природе нужно платить непосредственно в бюджет Киева (в старой редакции платежи перечислялись в городской природоохранный фонд. - ). Размер и порядок оплаты таких "траншей" определены и утверждены ст. 240-250 Налогового Кодекса.
Контроль своевременности и полноты оплаты данных штрафов возложен на органы Государственной фискальной службы в Киеве. На фискалов также возлагается учет фактических поступлений в бюджет Киева за загрязнение природной среды.
Проект перечня природоохранных мероприятий в Киеве, которые финансируются за счет данного фонда, разрабатывает Управление экологии и природных ресурсов КГГА. Прежде чем подать его на рассмотрение Киевсовета, данный перечень Управлению предстоит согласовать с комиссией Киевсовета по вопросам экологической политики.
Непосредственно распределение средств городского природоохранного фонда для финансирования данного Перечня осуществляется в соответствии с распоряжением КГГА, которое прежде предстоит согласовать на экологической и бюджетной комиссиях Киевсвовета.
Главные распорядители средств данного фонда определяются решением Киевсовета о бюджете Киева на каждый год.
В новой редакции документа также исключены пункты о том, что определение исполнителя работ проводится на тендерной основе, согласно действующему законодательству. Также изъят пункт о том, что финансирование строительства и реконструкции за счет средств данного фонда осуществляется при наличии проектов, которые получили позитивный вывод ГП "Укргосстройекспертиза".
Кроме того, теперь неиспользованные в отчетном бюджетном году средства не подлежат извлечению, а переходят на следующий год и используются на цели предусмотренные данным положением.
Стоит отметить, что данный проект решения был согласован профильной комиссией Киевсовета не сразу.
В ходе заседания экологической комиссии Киевсовета 30.05.2018 года (протокол № 9/62), Малеванному не удалось убедить всех членов комиссии в том, что данное положение нужно изменить, исключив из него ряд пунктов.
Данный проект решения был одобрен экологической комиссией только со второй попытки на заседании 13.03.2019 года (протокол № 4/78).
Напомним, В I-м полугодии 2019 года от уплаты экологического налога в бюджет столицы поступило 25,116 млн гривен (81,3% к плану первого полугодия 2019 года). Директор Департамента финансов КГГА Владимир Репик тогда подсчитал, что в отчетный период в столичную казну поступило на 5,346 млн гривен меньше средств от уплаты этого налога в сравнении с аналогичным плановым показателем 2018 года.
Напомним, что Андрей Малеваный был назначен начальником Управления экологии и природных ресурсов КГГА с 26 июля 2018 года. До этого, с 15 февраля 2018 года, он исполнял обязанности начальника Управления экологии и природных ресурсов КГГА. После того, как 8 декабря 2016 года Киевсовет принял решение о выделении Управления экологии и природных ресурсов из Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды, Малеваный занимал должность заместителя начальника Управления - начальника отдела природопользования и контроля Управления экологии и природных ресурсов КГГА.
Направляет, координирует и контролирует деятельность Управления экологии и природных ресурсов КГГА замглавы КГГА Петр Пантелеев.
