Только один из 8 законопроектов об азартных играх вводит лицензии по международным стандартам - эксперт
По мнению политического эксперта Владимира Воли, только один законопроект об азартных играх соответствует международным стандартам.
В альтернативном законопроекте о легализации игорного бизнеса №2285-2 предложены более конкретные механизмы работы и финансирования контролирующей комиссии, а также предусмотрено лицензирование игорного оборудования по международным стандартам.
Подобных положений нет в других законопроектах, в том числе и в основном, предложенном Кабмином. Такое заявление на своей странице в Facebook сделал политический эксперт Владимир Воля.
- Сейчас на сайте Верховной Рады зарегистрировано восемь законопроектов. Каждый со своей спецификой и заточенный под определенную модель игорного рынка.
Изучив все, становится понятно, что некоторые из этих проектов имеют ряд недоработок и потенциальных угроз и далеко не все призваны работать на благо государства.
Что касается основного законопроекта №2285, который исходит от Кабмина, то в нем тоже заложены серьезные недочеты. Много вопросов вызывают условия и механизмы работы комиссии, которая призвана контролировать работу рынка и обеспечивать соблюдение законодательства всеми компаниями, - считает эксперт.
По его словам, в альтернативном законопроекте №2285-2 четко обозначены механизмы работы комиссии, источники ее финансирования и условия конкурса по отбору членов комиссии.
- Отдельно подчеркну, что здесь же предусмотрены и так называемые инспекторы, которые будут осуществлять контроль за выполнением закона игорными заведениями непосредственно "в поле".
Это безусловный плюс. В этой же версии закона, единственной из восьми предложенных, указаны условия лицензирования игорного оборудования по международным стандартам.
Это, естественно, дополнительная гарантия того, что возможность игорным залам манипулировать выигрышами будет сведена к минимуму. Плюс дополнительный контроль со стороны государства на ввозимое в страну оборудование, - подчеркнул политолог.
При этом Владимир Воля отметил, что одно из самых важных положений - это ограниченное количество лицензий на занятие игорным бизнесом, которое предлагается в проекте закона, предложенном Кабинетом министров. Это, по его мнению, приведет к монополии на рынке.
- Законопроект, продвигаемый Кабмином, предусматривает ограниченное количество лицензий. И это потенциальная основа для монополизации рынка крупными игроками, готовыми уже вложить огромные суммы, чтобы занять свою долю на рынке.
В проекте Мулык-Струневич (№2285-2, - Ред.) количество лицензий не ограничено и приобретать их можно на 5 или 10 лет. То есть количество игроков на рынке может быть любым.
Что создает благоприятные условия для конкуренции и развития индустрии. Фильтром от недобросовестных компаний здесь выступают достаточно высокие налоги на занятие этой деятельностью и высокие требования к игорным залам. То есть открыть казино в любой "наливайке" не выйдет, - подытожил Владимир Воля.