Данные в реестрах: правозащитница рассказала о проблемах в связи с принятием закона о верификации соцвыплат
Правозащитница и юрист ОО "Общественный холдинг "Группа влияния"" Мария Красненко в своем материала на сайте издания "Новое время" объяснила механизм действия нового закона о верификации соцвыплат.
В своей жизни от государства мы получаем стипендию, помощь на ребенка, помощь в связи с потерей работы и другие виды помощи, иногда даже не задумываясь о их происхождении. Но любая выплата имеет свой порядок получения и порядок проверки целевого назначения. Теперь сюда будет включена верификация и мониторинг.
Эти слова почему-то очень пугают население. Но так ли это страшно? Будучи на прошлой неделе на круглом столе Комитета ВРУ по социальным вопросам на тему верификации и мониторинга государственной помощи, я, честно говоря, удивилась. Прежде всего тому, как часть депутатов, их советников и других причастных лиц тоже не понимают природы этого процесса и, что страшнее, последствий его принятия.
Что такое верификация?
Верификацией (согласно тексту закона) является комплекс мероприятий по сбору и проверке достоверности информации, определенной законодательством для назначения, начисления и/ или осуществления государственных выплат и влияет на определение права на получение и размер таких выплат, а также выявления несоответствия данных в автоматизированных информационных системах, реестрах, базах данных.
Те, кто имеет на нее право - получат помощь
Если говорить коротко, то это проверка ваших данных для выплаты помощи от государства. Здесь стоит понимать, что верификация не определяет богатых или бедных, а слова о том, что "сначала нужно поднять зарплаты" или "посадить всех коррупционеров, а потом отбирать субсидию у бабушки", на мой взгляд, являются исключительно политическими. Не стоит ассоциировать верификацию с карательным механизмом - это не так. Ведь те, кто имеет на нее право - получат помощь.
Как это работает?
Вот представьте себе, что есть нормативный акт, который определяет выплату помощи при рождении ребенка, на соответствующем основании - рождении ребенка. Вы же не будете платить, если нет ребенка, верно? Именно подтверждение рождения ребенка и соответствующую запись в реестре актов гражданского состояния и будут верифицировать.
Так система работает и с другими выплатами. Есть четкие основания для назначения помощи - они и проверяются. Да, иногда, они не очень справедливые и могли бы быть другими, но они не касаются верификации, это все о назначении самих выплат.
Если вы получаете ту или иную помощь (или только собираетесь обратиться за ней) обратитесь к первоисточнику в виде нормативного акта. Помните, что мы имеем не только права, но и обязанности, например, предоставлять измененные данные или информировать о них.
Что не так?
К верификации не было бы вопросов, если бы, во-первых, все было хорошо с нашими данными в разных реестрах. К сожалению, иногда вас (или данных о вас) может не быть вовсе, иногда вы можете быть другим человеком или к вам будет причислена другая информация. Это все реалии и, по словам Министерства цифровой трансформации, с этим борются. Что нас будет ждать - единый код или паспорт с рождения, сведение в общий реестр - увидим.
Второе, это обмен между базами. Если есть проблема с самими данными, вы представляете их передачу в масштабах страны и приведение в соответствие с конкретным человеком? Мы неоднократно сталкивались с этим с переселенцами. Но здесь вопрос больше в работе между органами и совершенствовании процедур обмена, надеюсь, об этом не только знают, но и ищут решение.
И третье - это информирование населения. Ознакомьтесь с порядком назначения выплат, основаниями для отказа, а также основанием для прекращения выплат. Как показывает опыт, социальные органы не справляются - это ваша ответственность предоставить верные данные и не скрывать изменения. Безусловно, информирование должно осуществляться профессионалами, теми, кто в курсе всех нюансов - это вопрос к Министерству социальной политики.
Что говорит нам опыт переселенцев?
К сожалению, те, кто работал с переселенцами или таковыми являются хорошо помнят ситуацию 2016 года, когда произошла и утечка персональных данных, и было несоответствие полученных данных (о пересечении линии соприкосновения), которые стали основанием для прекращения выплат (в том числе пенсий), а после доказательства обратного в суде - эти суммы не были выплачены. Этот опыт не просто печальная история - это индикатор отдельных проблем, которые должны не просто быть учтены законодательно, но и ликвидированы практически.
И напоследок
Проект Закона о верификации и мониторинге социальных выплат в момент подготовки данного текста находился на подписи у президента. И теперь это реальность. Реальность, которой, как по мне, пугаться не стоит, но к которой есть вопросы. И учитывая опыт с переселенцами, главное - это учесть все недостатки и запускать верификацию только после их ликвидации.
