«Дарконная алия»: нужна ли она Израилю?
Около месяца назад в газете «Макор ришон» появилась статья Цвики Кляйна, в которой утверждалось, что после вступления в силу закона Одеда Форера (НДИ), позволяющего получить паспорт (как обычный - «теудат зеут», так и заграничный - «даркон») одновременно с гражданством Израиля, тысячи жителей России и других стран СНГ стали приезжать в Израиль лишь для того, чтобы получить синюю книжицу, которая дает право на безвизовый въезд в десятки стран Запада, и сразу после этого возвращаются домой. Впрочем, некоторые представители «паспортной алии» остаются, чтобы получить «корзину абсорбции» в десятки тысяч шекелей, и покидают страну уже после этого.
В сущности, мало кто сомневался в том, что инициатива Форера приведет к появлению в Израиле множества желающих использовать Закон о возвращении для свободного перемещения по миру, посмеиваясь в кулак над еврейским государством, которое выставило себя фраером. В статье, опубликованной в «Макор ришон», утверждалось, что некоторые «олим по паспорту» получают вожделенный документ, даже не выходя за пределы зоны аэропорта, хотя формально оформление гражданства и получение удостоверения личности и зарубежного паспорта занимает три месяца. Все просто: дата алии начинает отсчитываться с момента заполнения в консульстве документов на репатриацию, так что если новый репатриант приедет в Израиль через несколько месяцев после этого, то паспорт он может получить в отделении МВД аэропорта если не в день приезда, то дня через два-три. Вполне можно перекантоваться в аэропортовской гостинице.
В сложившейся ситуации даже непонятно, зачем гонять людей за израильским паспортом в Израиль - вполне можно выдавать «менорастые пропуска» в израильском консульстве через положенный срок после подачи заявления на репатриацию.
Как утверждает Цвика Кляйн, любители половить рыбку в мутной воде немедленно оценили коммерческий потенциал новой ситуации. И в России появилось множество фирм, готовых помочь в получении израильского паспорта «в самые короткие сроки». Или даже просто, без обиняков - «всего за три дня в Израиле». Такие фирмы, помимо прочего, инструктируют клиентов, как вести себя во время собеседования и как правильно отвечать на вопросы консула - особенно те, что касаются религиозной принадлежности, а ну как интервьюируемый по наивности признается, что крещен или принял ислам! При этом сотрудники фирм убеждены, что новый Закон о паспорте изначально приняли для того, чтобы паспорт можно было получать, де-факто не меняя ПМЖ. Надо лишь дважды с интервалом в три месяца на пару дней съездить в Израиль. «Отныне Государство Израиль позволяет получать гражданство и паспорт, не проживая в стране, и многие хотят использовать эту возможность», - прямо говорится на их сайтах. Правда, стоят услуги по быстрому обретению израильского паспорта недешево - порядка 12 тысяч евро. Но зато какие перспективы!
В министерстве абсорбции признают существование подобного явления, но отрицают утверждение «Макор ришон» о том, что большинство «новых израильтян по паспорту» вдобавок к этому документу получили «корзину абсорбции». Скорее, наоборот: большинство от «корзины» отказались и даже не открыли счета в израильских банках. Это подтверждают и официальные данные: 8500 из 59563 новых репатриантов, прибывших из стран СНГ с 2017 года (то есть со времени принятия «закона Форера»), «корзину абсорбции» не получили. Лишь менее чем 2000 покинули Израиль, получив полную «корзину», но однозначно утверждать, что такова была их изначальная цель, и они никогда не вернутся в Израиль, пока рано.
В Сохнуте считают, что министерство абсорбции занижает цифры убывших представителей «паспортной алии». Как заявил один из высокопоставленных чиновников этой организации, сегодня около 25% общего количества репатриантов из стран СНГ приезжают исключительно для получения зарубежного паспорта, после чего моментально покидают страну. Впрочем, говорят в Сохнуте, есть уловка, позволяющая получить «корзину абсорбции», не находясь в стране: по прибытии в Израиль заказать зарубежный паспорт, а покинуть его с паспортом страны исхода - в этом случае с точки зрения МВД и министерства абсорбции они никуда не уезжали. А по истечении необходимого временного минимума можно вернуться в Израиль и обратиться за «корзиной абсорбции» в размере 36 тысяч шекелей.
Понятно, что многих израильтян, в том числе, и русскоязычных сложившаяся ситуация раздражает. Те, кто приезжает в еврейское государство только ради паспорта, без намерения связать с ним свою судьбу, в их глазах такие же мошенники, как и те, кто «репатрируется» исключительно для того, чтобы подлечиться на халяву. При этом свои бизнесы, зачастую немалые, они продолжают держать за рубежом и там же платят налоги. Ну, а получение «корзины абсорбции» без абсорбции - уже откровенное воровство, ведь эти деньги израильского налогоплательщика можно использовать на нужды реальных, а не номинальных граждан страны. Даже если допустить, что таких получателей «корзины» была всего сотня (хотя их наверняка куда больше), то это уже 3,6 млн шекелей - в масштабах государства деньги небольшие, но и они на дороге не валяются.
* * *
В связи с происходящим интересно было бы выслушать самих представителей «паспортной алии», и вскоре нам без особого труда удалось разыскать двух из них - известного в Москве хирурга Д. и бизнесмена Л., основная часть деловых интересов которого сопряжена с Юго-Восточной Азией, Испанией и Латинской Америкой.
- Да, я знаю, что в Израиле к таким, как мы, относятся негативно, - признался Л. - Особенно остро мы это почувствовали, когда дочь сразу после получения паспорта вылетала из Бен-Гуриона в Испанию. Сам я три месяца прожил здесь, у меня в Израиле полно родственников, и со всеми хотелось повидаться, но дочке это было ни к чему, и она, подав документы на паспорт, уехала в Москву, затем вернулась на пару дней, чтобы забрать паспорт, и уже по нему вылететь в Испанию. И вдруг в аэропорту какая-то пигалица из вашей службы безопасности берет ее новенький паспорт, смотрит на дату получения и начинает задавать идиотские вопросы:
«А где вы жили все это время Израиле? А в каком отеле? А чем вы занимаетесь по жизни? Ах, художник! А где именно выставляетесь?..»
Обрати внимание, совсем не те вопросы, которые она должна задавать человеку, покидающему страну. Но хотя дочери 25 лет, она растерялась, и мне пришлось вмешаться. Я попросил служащую представиться и спросил, какие именно законы нарушила моя дочь, что ей устраивают подобный допрос. Та стала что-то мямлить, но паспорт не отдавала. В конце концов, я сказал, что сейчас свяжусь со своим адвокатом и вызову полицию. И тогда эта... швырнула паспорт дочери под ноги. Кровь бросилась мне в лицо при виде этой сцены, и я сказал:
«Подними и извинись, а то хуже будет!»
Видимо, мой тон произвел на нее должное впечатление, и она выполнила мое требование.
- А вы не пробовали понять чувства этой девушки? Она отслужила в израильской армии - иначе на такую работу не принимают, она ощущает кровную связь с Израилем и вдруг видит перед собой представительницу золотой московской молодежи, которая протягивает ей новенький паспорт, полученный за два дня жизни в стране, для которой ничего не сделала и ничего, скорее всего, не сделает. Как израильтянка, по-вашему, должна к ней относиться?
- Да плевать я хотел на ее чувства! Если бы не появился этот закон, ни мне, ни дочери израильское гражданство было бы на фиг не нужно. Да, буду откровенен: израильский паспорт удобнее, чем российский, и я оказался здесь из-за него. Но говорить о том, что вы нас облагодетельствовали этим, тоже не нужно. В любой стране получение гражданства автоматически означает получение всех связанных с этим прав, включая паспорт. Израиль был единственной страной цивилизованного мира, в которой это было не так, вы просто привели свое законодательство в соответствие с международными нормами. Не нравится? Тогда не называйте новоприбывших гражданами, введите некий инкубационный период, в течение которого они имеют только вид на жительство.
- Но ведь, помимо гражданства, многие получают и «корзину абсорбции», то есть вдобавок еще и обирают Израиль...
- Эти претензии вообще не ко мне. Я еще в аэропорту заявил, что в «корзине» не нуждаюсь. Но мне понадобилось открыть счет в банке, прихожу туда, а мне говорят: сначала надо пойти в отделение министерства абсорбции и получить «теудат-оле», без него счет не открыть. Ладно, пошел я в это самое министерство и там слышу: чтобы получить «теудат-оле», вы должны подписать декларацию, дающую право на «корзину абсорбции». Снова объясняю, что мне «корзина» ни к чему, и слышу в ответ - мол, не подпишу декларацию, не получу «теудат-оле», а не будет его - не будет и счета в банке. Короче, пришлось выяснять отношения на уровне директора окружного отделения министерства абсорбции. В итоге я сумел-таки выправить «теудат-оле», не получив «корзину». Но допускаю, что кто-то ее получил даже не потому, что ему были нужны деньги, а просто чтобы не связываться с вашими бюрократами.
- Вы собираетесь в ближайшее время уехать из Израиля?
- Да, пожалуй. Но если вы о паспорте, то я получил его больше года назад и с тех пор был в Израиле трижды. Как видите, снял квартиру в Рамат-Авиве, так как в отличие от супруги и дочери не люблю гостиниц. В принципе, Израиль мне нравится; все близкие, как я уже сказал, давно здесь, так что не исключено, что когда-нибудь перееду сюда навсегда. Возможно, даже начну здесь какой-нибудь бизнес - правда, если в Израиле будут созданы более удобные, чем сейчас, условия для таких, как я. Помните, у Бродского? «В лихие времена хорошо жить в провинции у моря»... Но не сейчас. Сейчас мне просто нравится гостить здесь месяц-другой, а дела ждут меня в Гонконге, Мадриде и Лиссабоне.
* * *
Хирург Д. высказался в сходном духе. По его словам, за два года с момента получения израильского паспорта он успел объездить больше стран, чем за все годы жизни в России. Но и в Израиле, где живут его брат с сестрой, он стал бывать значительно чаще, хотя и раньше ему для этого визы не требовалось.
- Все-таки, когда прилетаешь сюда с израильским паспортом, отношение к тебе другое, чем когда представляешься россиянином, притом, что меня еще ни разу не подозревали в намерении заняться в Израиле проституцией, - говорит доктор Д. - Что? Нет, пока насовсем перебираться не собираюсь, у меня в Москве налаженная жизнь, практика и все такое. Но я, безусловно, чувствую себя россиянином и израильтянином одновременно. И вся эта история с Наамой Иссахар для меня напрямую связана с произволом, который в последнее время творят российские власти по отношению к сторонникам демократических перемен в стране.
Доктор Д. подчеркивает, что не получил «корзину абсорбции», и к нему в этом смысле не может быть никаких претензий.
* * *
Разумеется, в споре о том, насколько целесообразно было принимать Закон о паспорте, мы просто не могли обойти стороной его автора - депутата Одеда Форера.
- Разумеется, я внимательно прочитал статью в «Макор ришон» и могу сказать лишь одно: в голове ее автора большая путаница, а некоторые факты он откровенно подтасовал, - сказал Одед в беседе с корреспондентом «НН». - Начнем с того, что данный закон попросту ликвидировал прежнее беззаконие и несправедливость, когда человек, став полноправным гражданином страны, не мог получить паспорт. Раньше зарубежный паспорт после репатриации надо было ждать год из опасения, что этот важный документ могут подделать и использовать в своих целях враги Израиля. Но когда мы перешли на биометрические документы, эти опасения утратили актуальность. По поводу утверждений, согласно которым новое положение привело к тому, что можно обрести паспорт, даже не приезжая в Израиль, или что кто-то получает незаконным путем «корзину абсорбции»... Эти претензии надо адресовать не мне, а МВД и министерству абсорбции. Дело здесь не в законе, а в том, как он исполняется и контролируется. По букве закона паспорт может быть выдан и срок его действия продлен только на территории Израиля. Если автор статьи говорит правду, и российские граждане действительно могут получить или продлить израильский паспорт в консульстве, то это грубое нарушение! Что касается «корзины абсорбции», то я не понимаю, как ее можно получить, не живя в Израиле. Если есть случаи мошенничества, они должны отслеживаться, а виновные - привлекаться к уголовной ответственности. Я допускаю, что некоторые получают 2500 шекелей наличными, которые вручают каждому репатрианту в аэропорту, и затем уезжают. Нигде не написано, что министерство абсорбции должно вручать эти деньги, и не исключено, что от такой практики надо отказаться. Но это не значит, что следует отказаться от Закона о паспорте и его соответствия международным нормам.
- Но не кажется ли вам, что закон носит антисионистский характер? Как известно, целью Закона о возвращении с его немедленным предоставлением гражданства было собрать евреев на исторической родине. Думается, не нужно объяснять, как важно, чтобы евреи жили в Израиле. Ваш же закон позволяет получить гражданство и пользоваться всеми его преимуществами, но при этом не жить в Израиле.
- Мне это видится несколько иначе. Есть множество евреев, особенно преуспевающих в тех или иных областях, которые никогда бы не переехали в Израиль, а их потомки окончательно утратили бы связь с еврейским народом. Возможность получения израильского паспорта для них и их детей становится способом сохранить такую связь. Да, начинается все с получения паспорта, но в большинстве случаев паспорт поощряет их пускать корни в Израиле: они инвестируют деньги в израильскую экономику, покупают здесь недвижимость, задумываются о том, чтобы дать детям израильское образование, и постепенно центр их жизни перемешается в сторону еврейского государства. Так что речь идет об одном из самых сионистских законов, которые были приняты в последние годы.
P.S.
Когда эти заметки были завершены, я написал письмо приятелю - известному российскому литературному критику и публицисту. Среди прочего, я спросил его, не собирается ли он репатриироваться: возраст у него почти пенсионный, а ситуация в стране для человека его взглядов становится все хуже.
«Переезжать пока не хочу, да и вообще, если не станет совсем уж паршиво. А вот по поводу получения второго гражданства планы есть», - ответил он.
И я подумал: а кто я такой, чтобы судить его и читать ему мораль?!