"ВЫТАЩИЛ И ЗАСУНУЛ" или ПРИНУЖДЕНИЕ К МИРУ-2
Новый вариант цугцванга, в котором сегодня, "здесь и сейчас", оказались практически все знаковые фигуры Днепропетровского городского совета после вчерашнего заявления председателя ОГА, по большому счету не стал сюрпризом. Но лишь для тех, кто параллельно с местным политическим калейдоскопом наблюдал, как зреют "гроздья гнева" в столице. На первый взгляд ничего не произошло. Ну выразил обеспокоенность губернатор. Ну, обвинил депутатский корпус в "недальновидности" и нежелании вести "конструктивный диалог". Днепропетровску-то что? Вроде бы договорились, собрались и запустили процесс, вернувшись на обязательную отметку "Старт". В информационном поле пока все выглядит именно так. Откуда же опять почти пат, из-за чего сыр-бор? Для того чтобы это понять, нужно вернуться немного назад и чуть ли не пошагово разобрать диспозицию, описанную здесь. Тогда, возможно, удастся понять, кто же "вытаскивал" и кому "засовывал" на разных временных отрезках процесса создания формализованной в понедельник коалиции. ПРОЦЕССЫ И ПРОБЛЕМЫ
Политическое решение Бориса Филатова, в канун нового года подписавшего решения памятной "выездной" сессии, пусть и оказалось принято "на ура" почти всеми, кризис непонимания всего лишь отсрочило. Тем более, большинство понимало – отыграть назад в судебно-юридической плоскости может каждая из сторон. И в любой момент. Так и произошло: "бдительный мир", во время которого Филатов старался укрепить исполнительную структуру, а его оппоненты пытались получить бОльший чем 33 голоса количественный перевес в сессионном зале, рухнул почти 3 недели назад. Практически одновременно появились определения Бабушкинского районного суда, зафиксировавшие формальную нелегитимность Загида Краснова, Дмитрия Погребова, Александра Санжары и Елены Молошной. Как водится в таких случаях, к процессу подключилась исполнительная служба, и город с удовольствием обсуждал устроенный в стенах горсовета перфоманс – блокирования, стычки, и баррикады. Не обошлось и без уже ритуального отъезда в больницу...
А уже на следующий рабочий день, как по взмаху волшебной палочки, снова воцарилась внешняя тишь да гладь. Так во время болезни рецидивы сменяются периодами ремиссии. Но в том, что острый процесс возобновится накануне пленарного заседания 29 февраля, не сомневался никто.
Излишне в энный раз описывать недельной давности встречу 35 представителей депутатского корпуса с Валентином Резниченко и предположительные тайные договоренности, ей предшествовавшие. Стоит акцентировать внимание на единственном нюансе, а именно – неучастии там представителей фракции БПП. Единственной в горсовете партии, имеющей местами условную, но все же жесткую и вертикально интегрированную властную вертикаль снизу доверху. Надо заметить, ее дрейф в сторону от "мэрской" части депутатов начался не в одночасье. Скорее всего – сразу после провального голосования за кандидатуру секретаря, в ходе которой руководителю городской организации порошенковцев Камилю Примакову до избрания не хватило 3 голоса.
Необходимо понимать и особенности взаимоотношений местных партийцев с командой, уже почти год работающей на Поля, 1. Обе структуры, само собой, являются ветвями команды Президента. Однако далеко не тождественными, опирающимися на разные группы влияния в окружении главы государства. Впервые это четко проявилось во время осенних выборов, где руководитель ОГА патронировал не столько "Солидарность", сколько "Наш край" Киссе-Ковальчука и маячащего в едва просматриваемой финансовой тени енакиевско-монакского Юрия Иванющенко.
Могли ли при таком раскладе губернаторские увещевания привести к согласию, т. е. "полному непротивлению сторон"? ВСЕХ сторон? Вопрос более чем риторический.
Промежуточный финиш значительная часть горожан наблюдала в он-лайне: предсессионное напряжение в горсовете (снова по классике жанра, но с не опознанными до сих пор актерами массовки), голосование "ногами" и долгожданное формирование обязательных институций городской исполнительной и представительской власти – постоянных комиссий, исполкома, персонального состава заместителей городского головы.
Процесс, что называется, "пошел". На первый взгляд, победители и вовремя примкнувшие к ним получили все. Достоверно не известно, кричали ли "Ура!" и бросали ли в воздух импровизированные чепчики собравшиеся вечером 29 февраля в погребовском ресторане "Coast" коалицианты. Однако элемент эйфории на праздничном банкете определенно присутствовал. Иначе чем бы объяснить иронический пост городского головы в Facebook, появившийся за 115 минут до наступления весны?
Не допущенная к коалиционному ужину Интернет-общественность с удовольствием обсудила и поиздевалась в комментах над описанным "провинциальным политиком", так и не догадавшись, кто же НА САМОМ ДЕЛЕ имелся в виду.
Но хорошо осведомленные поняли сразу. И предположили, что именно эта иронично-эксцентричная избыточность может стать той самой песчинкой, переломившей хребет верблюду. А уже во вторник появился нашумевший губернаторский стейтмент.
Что явилось его причиной? Удобоваримое объяснение лишь одно – телефонный звонок. С пресловутых "печерских холмов". Кто мог звонить? Едва ли сам Петр Алексеевич, но тяжелая фигура из его ближайшего окружения – наверняка. Хотя бы почти до предела демонизированный, но не утративший способностей очень убедительно говорить Игорь Кононенко.
"Валик, что за нах? У тебя под носом оформилась самая настоящая "ширка" между синими и зелеными. А ты не только не препятствуешь, но еще помогаешь?! Миротворец ты наш... энергичный. Наши там где, я спрашиваю? Рифму тебе подсказать или сам догадаешься? &8230;"
И так далее. За лексику ручаться, само собой, невозможно. Тональность же и смысл слишком похожи на реальность. Ничто иное просто не могло заставить родственника главы президентской АП Бориса Ложкина снять надетый 6 дней назад белый смокинг арбитра-миротворца, взяться за любимый "монблан" и собственноручно выписать себе направление на болезненную информационную клизму.
Потому что после оказался Валентин Михайлович в... положении значительно хуже губернаторского. Если собиравшиеся на беседу депутаты не поняли озвученных им мессиджей – плохо, чиновник столь высокого ранга обязан уметь объяснять. Если поняли, но не прислушались, еще печальнее – едва ли украинская система власти образца 2016 года может позволить себе роскошь расписываться в откровенной беспомощности. Остальные возможные варианты, учитывая достигнутый промежуточный результат, также являются несомненной "зрадой"...
КАМО ГРЯДЕШИ
Все дело, как вы понимаете, в терминологии. Недаром же в величайшей из известных человечеству книг прямым текстом написано: "Вначале было Слово". Хотя на самом деле разница между "тушками" и "депутатами, осознавшими необходимость совместной работы на благо интересов громады", "ширкой" и "объединением депутатов, сохраняющих различные политические взгляды" на самом деле видна разве что в микроскоп. Мерилом сегодняшних слов выступают вчерашние и, особенно, завтрашние дела.
Дела же всех участников нынешней муниципальной "регаты" хорошо известны. Более чем.
Перечислять и персонализировать каждую из десятков богатых "кредитных историй" пока рано. Практически все они заслуживают отдельных текстов. Значительно интереснее сейчас поразмыслить, как могут развиваться события "под ковром" в ближайшие дни.
Включение в днепропетровскую местечковую игру киевской "тяжелой артиллерии" может привести к трем основным вариантам.
ВАРИАНТ "HARD"
В общем-то, губернаторскую обеспокоенность мэр может и не заметить. Как бы.
Коалиция создана, все запущено, не трогайте нас, мы заняты. Как чем – подготовкой бюджета, в первую очередь! БПП с нетерпением ждут в коалиции. Вообще не понятно, что они там себе нафантазировали и не пришли. Ошиблись, зуб даем. Места в комиссиях не нравятся кому-то, без них распределили? Кстати, да. Так все было честно, полгорода видело. Пусть только придут, обязательно порешаем...
В таком случае формат коалиции практически не меняется, разве что косметически. S tatus пленарного заседания 29 февраля сохраняется как минимум до неизбежных судебных обжалований. Зато гарантировано не просто обострение отношений с Киевом, но его логичные последствия: блокирование городских средств Казначейством и активизация расследования уже давно открытых, но необычно вяло расследуемых уголовных дел, в том числе по трем центральным объектам недвижимости. Одним словом – конфронтация. Причем прямая. Насколько долгосрочная – трудно даже предположить. ВАРИАНТ " MEDIUM "
БПП под устраивающие большинство (но едва ли всех) участников сегодняшнего пасьянса гарантии становится участником коалиции. Перераспределяются представительства в комиссиях, исполкоме и, частично, - даже верхушке исполнительной ветви горсовета, вплоть до пока вакантного места в президиуме. Особо одиозные персонажи, мелькавшие позавчера в зале и получившие формальные назначения либо неформальные полномочия, если и не убираются совсем, то, по крайней мере, тщательно "прячутся".
Половинчатая попытка всех "сохранить лицо" теоретически может оказаться удачной. На непродолжительное время, ведь противоречия никуда не денутся. И малейшей искры, явной либо надуманной, а то и искусственно созданной, окажется достаточно для возобновления войны всех против всех за изменение баланса. ВАРИАНТ " LIGHT "
Опять же большинство участников ДО совершения каких-либо действий, способных повлиять на магистральный переговорный процесс, садятся и договариваются об общих правилах игры. В том числе – кто, где, и как зарабатывает, не воруя и не жульничая.
В случае консенсуса по базовым вопросам в горсовете проводится полное "обнуление" результатов заседания 29 февраля. Сделать это способен только суд, что позволит игрокам вроде бы остаться в стороне – по крайней мере, их непосредственное влияние доказать можно будет лишь косвенно. Тем более что весомых с юридической точки зрения причин есть минимум две – неопубликованные в положенный срок на сайте городского совета проекты части принятых решений и, по сути, единственное голосование за три отдельных вопроса относительно счетной комиссии.
Фактически такой вариант будет означать создание нового днепропетровского порядка на достаточно длительный срок, хотя бы – до ближайшей избирательной кампании, которая даже теоретически может состояться не ранее середины осени. При этом любой возмутитель спокойствия будет принуждаться к миру СОВМЕСТНЫМИ усилиями. Разумеется, это всего лишь варианты. Есть и другие. О степени их реальности либо компромиссности можно и даже нужно спорить. При одном условии – осознавая, что помимо законов в Украине действуют правила общественного договора, но, как в большинстве цивилизованных стран, это далеко не всегда составляет одно и то же. Поэтому, игнорируя то либо другое полностью, договориться в принципе невозможно. Sapienti sat. Андрей БОГАТЫРЕВ,
специально для zabeba. li
