Проект о реформировании Укроборонпрома существенно сужает права госпредприятий ОПК - эксперт
Законопроект №3822 "Об особенностях реформирования предприятий оборонно-промышленного комплекса государственной формы собственности" существенно сужает права госпредприятий и хозяйственных обществ ОПК.
Об этом в комментарии Укинформу сообщила эксперт авиационной отрасли, авиаконструктор, бывший заместитель генерального директора Киевского авиационного завода "Авиант" Любовь Букреева.
"Законопроект №3822 внедряет идею расширения полномочий Укроборонпрома как управляющей хозяйственной структуры в ОПК вместе с расширением полномочий его наблюдательного совета. В то же время, расширенные объемы полномочий Укроборонпрома в управлении, а также структура и полномочия его наблюдательного совета существенно сужают права госпредприятий и хозяйственных обществ ОПК по сравнению с существующей в настоящее время практикой, что противоречит курсу государства на дерегуляцию хозяйственной деятельности предприятий ", - отметила эксперт, комментируя отрицательное заключение Главного научно-экспертного управления аппарата Верховной Рады на проект закона №3822.
По ее словам, есть также вопросы относительно положений о наблюдательном совете Укроборонпрома, состоящем, согласно проекту, из семи членов, четыре из которых являются представителями государства, а три - независимыми.
"В наблюдательный совет Укроборонпрома как субъект управления объектами государственной собственности вводятся фактически независимые от государства (то есть от собственника государственного имущества ОПК) члены, которые согласно законопроекту могут быть, а могут и не быть гражданами Украины, размер их вознаграждения определяется решением самого наблюдательного совета, кроме того они застрахованы от ответственности за принятие ошибочных решений ", - отметила Любовь Букреева.
Она уточнила, что согласно законопроекту №3822 к полномочиям наблюдательного совета относятся назначение и увольнение генерального директора Укроборонпрома, что затрудняет в дальнейшем осуществление кадровых перестановок даже по инициативе высших субъектов управления.
Как сообщал Укринформ, Главное научно-экспертное управление аппарата Верховной Рады Украины дало отрицательное заключение на проект закона №3822, который вводит механизм реформирования ГК Укроборонпром. Согласно заключению, законопроект требует доработки от терминологии до концептуальных положений, которые могут привести к негативным последствиям.
Проект закона определяет особенности правового, экономического и организационного регулирования преобразования государственного концерна "Укроборонпром" в акционерное общество, а государственных унитарных предприятий, в том числе казенных предприятий, входящих в состав концерна - в хозяйственные общества, а также управление и распоряжение их имуществом; проект направлен на обеспечение экономической безопасности и защиты интересов государства.