УАФ хочет приравнять стимулирование третьей командой к договорнякам
Сегодня Украинская ассоциация футбола опубликовала "Разъяснение Комитета по этике и честной игры УАФ по стимулированию третьей командой". Мы приводим его текст без сокращений, в полном объеме:
"В связи с долгой историей и традицией стимулирования третьими командами в украинском футболе Комитет по этике и честной игре Украинской ассоциации футбола выступает с разъяснением по данному запрету.
Правило о запрете стимулирования участников матча третьими командами существует в европейском футболе уже очень долгое время. Дисциплинарными регламентами УЕФА (ст. 12) и ФИФА (ст. 18), а также дисциплинарными правилами УАФ (ст. 20) такое стимулирование рассматривается как неправомерное, которое влияет на ход и результат матча с целью получения преимущества для третьего лица. Также такое вознаграждение может рассматриваться и в качестве взятки, поскольку имеет целью влияние на качество совершения действий футболистами. Почему же в украинском футболе, как и во многих странах мира, запрещено стимулирования третьими клубами?
«Недобросовестная конкуренция»
Единственной возможной конкуренции команд в футболе есть 90 минут игры на поле. Победитель в нашем виде спорта определяется только по результатам одного (например, Суперкубок) или серии (например, сезон Премьер-лиги) таких матчей, имеющих временные (90 минут) и территориальные (футбольное поле определенного размера) ограничения.
Стимулируя и регулируя размеры таких поощрений, клубы с более мощным финансовым положением получают конкурентное преимущество над менее финансово состоятельными клубами вне футбольного поля. Более богатые клубы имеют возможность повысить «таксу» материального поощрения такой планки, которую просто не смогут преодолеть другие, и этим они уже получают преимущество над командами из слабее финансовым состоянием. Если ФК имеет большие финансы, чем у его конкурентов, единственным легальным способом использования этого преимущества в свою пользу является инвестирование этих денег в свой клуб: инфраструктура, футболисты, тренеры, персонал.
Не имея такой цели, финансово сильные клубы также влияют на отношение других команд к матчам, которые могут предшествовать стимулированным. Особенно в конце сезона команды, в которых отсутствует турнирная мотивация, начинают рассматривать матчи по признаку внешнего стимулирования, и в ничем не мотивированного игре футболисты могут беречь силы, чтобы выложиться на полную в следующем, стимулируемом извне, матче. Таким образом, состоятельные клубы своими возможностями влияют на ход событий и в других матчах своей лиги, является неправомерным влиянием на ход матча, согласно вышеуказанных регламентных норм.
«Двойные стандарты»
Процесс стимулирования третьими клубами негативно влияет на психологию футболистов и их отношение к выполнению своих обязанностей. Ведение честной спортивной борьбы более упорно, чем в обычных матчах, приравнивается к умышленному уклонению от ее ведения, и не исключено, что такая гибкость в мотивации может быть использована футболистами позже для игры «на контору». Нет разницы, с какой целью поощряют клуб или конкретных игроков - с целью сыграть лучше или хуже, поскольку в обоих случаях это влиянием извне.
Принцип «честной игры» предусматривает, что клуб должен вести честную спортивную борьбу в течение всего сезона соревнований, и отклонение предусматриваются исключительно по внутренним причинам, сложившихся внутри клуба. Клубы должны самостоятельно принимать все меры для получения финансовых ресурсов, необходимых для участия в соревнованиях. Аналогией логики запрета стимулирования может служить запрет «фарм-клубов», когда один из клубов имеет возможность непосредственно влиять на внутреннюю политику другого клуба.
«Риск игры« на контору»
Получение денежного стимулирования для лучшего выступления в матче может стать соблазном для клуба или отдельных игроков сделать ставки на собственный матч. Даже если команда размещает ставки на собственную победу, это все равно будет нарушением действующего законодательства, а также более жестких положений Кодекса этики и честной игры, запрещающих любые ставки на спорт участникам соревнований по футболу.
Кроме того, не исключено, что получив стимулирование, команда потратит деньги на подкуп арбитра, вместе со ставками на проигрыш соперника, что является игрой «на контору» и другим видом договорного матча.
«Влияние на развитие клубов»
В условиях существования стимулирования третьими клубами команды с менее мощным финансовым положением понимают, что выгоднее получать поощрения извне, чем стимулировать других. На этом некоторые клубы строят свою финансовую модель, что приводит к лишению у них амбиций бороться за первенство в своем чемпионате. Как результат, такая приоритетность целей в значительной степени притормаживает процесс развития национальных соревнований, так как уменьшает численность клубов, которые могут и хотят развиваться и ставить большие цели.
Все это заставляет признать, что понятие «стимулирование третьими командами» по своему принципу выводит на первый план борьбу финансовых возможностей команд, оставляя позади основополагающий принцип Кодекса этики и честной игры, а именно - ведение честной спортивной борьбы исключительно на поле. Такое стимулирование является частью концепции успеха в спорте любой ценой, что оппонирует принципа честной игры.
УАФ поддерживает и пропагандирует принципы ведения честной спортивной борьбы во всех своих проявлениях на равных условиях, независимо от финансовых возможностей участников спортивных соревнований. Именно поэтому в украинском футболе процессы стимулирования третьими клубами - запрещены.
На отдельные запросы Комитета по этике и честной игры соответствующие подразделения УЕФА и ФИФА также подтвердили, что их правила о запрете «договорных» матчей распространяются и на такое стимулирование. Более того, в англоязычной футбольной терминологии даже отсутствует аналог термина «стимулирования третьими командами» в нашем понимании, ведь это рассматривается исключительно как попытка влияния на ход или результат матча.
Комитет настаивает, что финансовое или любое другое стимулирования третьей командой участников матча с целью достижения им благоприятного турнирного положения является нарушением Кодекса этики и честной игры УАФ, Дисциплинарным правилам УАФ, аналогичных дисциплинарных положений УЕФА и ФИФА. Комитет также отмечает, что несообщение о достоверно известных фактах такого влияния приравнивается к самому нарушения.
С целью акцентирования внимания на данном нарушены Комитет по этике и честной игре внесет в ближайшее время свои предложения изменений в Дисциплинарные правила УАФ в части выделения стимулирования третьими командами как отдельной разновидности «договорных» матчей. В случае их выявления такие факты станут предметом расследования Комитета по этике и честной игры УАФ с последующей передачей материалов в Контрольно-дисциплинарного комитета УАФ.
