Как в Киеве создать ОСМД в своем доме и не ошибиться: пошаговая инструкция от адвоката
ОСМД - возможность жильцов дома самостоятельно управлять своими ресурсами. Вместе с адвокатом Станиславом Лифлянчиком Информатор подготовил для киевлян подробную инструкцию, чтобы на пути к «коммунальной самостоятельности » ошибок было как можно меньше.
Объединение совладельцев многоквартирного дома - это юридическое лицо, созданное владельцами квартир и/или нежилых помещений многоквартирного дома для содействия использованию их имущества и управления, содержания и использования общего имущества.
В одном многоквартирном доме может быть создано только одно ОСМД. В то же время, если на общей придомовой территории размещено два и более многоквартирных домов, объединенных элементами благоустройства, оборудованием, инженерной инфраструктурой - также может быть создано только одно ОСМД.
Порядок действий для создания ОСМД
- Создание инициативной группы
Инициативную группу образуют не менее трех собственников квартир или нежилых помещений. Решение о ее образовании рекомендовано оформлять протоколом, в котором отразить план мер, предусмотренных на начальном этапе:
- проведение разъяснительной работы среди владельцев квартир/нежилых помещений по поводу целей, задач и преимуществ создания ОСМД, финансовых аспектов его деятельности;
- формирование списка собственников с указанием размера площади недвижимого имущества в принадлежащем им на праве собственности многоквартирном доме. Эту информацию можно получить непосредственно от владельцев, а также в виде справки, воспользовавшись Государственным реестром прав на недвижимое имущество;
- разработка проекта устава ОСМД на основе Типового устава объединения совладельцев многоквартирного дома. При необходимости в такой проект устава могут быть внесены необходимые изменения и дополнения, предложенные владельцами квартир/нежилых помещений, которым этот документ предоставляют для ознакомления. Главное, чтобы устав отвечал нормам законодательства.
- Созыв учредительного собрания
Уведомление о проведении учредительного собрания осуществляет инициативная группа в письменной форме не менее чем за 14 дней до даты их проведения через вручение каждому совладельцу под расписку или почтовую отправку (рекомендованное письмо). В сообщении следует отметить: по чьей инициативе происходит созыв собрания, место и время проведения, проект повестки дня.
Кроме того, уведомление о проведении учредительного собрания следует разместить на досках объявлений в подъездах или в определенных для этого местах. Также во избежание в будущем судебной тяжбы на основании, что не все владельцы знали о проведении учредительного собрания, можно разместить объявление в средствах массовой информации и группах в социальных сетях. Обычно в каждом доме для решения неотложных вопросов функционируют вайбер, телеграмм и т. д.
Учредительное собрание объединения в новопостроенных многоквартирных домах можно проводить после государственной регистрации права собственности на более половины квартир и нежилых помещений в таком доме.
В проекте повестки дня учредительное собрание должно быть отображено те вопросы, за которые будет проходить голосование. Обычно это:
1) избрание председателя учредительного собрания;
2) создание ОСМД;
3) утверждение устава ОСМД;
4) избрание членов правления;
5) избрание ревизионной комиссии (ревизора) из числа совладельцев квартир/нежилых помещений;
6) избрание уполномоченного лица для совершения всех необходимых действий для государственной регистрации ОСМД и т. п.
- Проведение учредительного собрания
Каждый совладелец (его представитель) во время голосования имеет количество голосов, пропорциональное части общей площади квартиры или нежилого помещения совладельца в общей площади всех квартир и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Грубо говоря - жильцы голосуют квадратными метрами.
Решение об образовании ОСМД принято, если за него проголосовало более половины от общего количества всех совладельцев (т. е. 50 % + 1), после чего его нужно оформить протоколом учредительного собрания совладельцев многоквартирного дома.
На учредительном собрании, которое по своей сути является общим собранием, избирают также членов правления ОСМД (обычно от трех человек, чтобы была возможность принимать решение правления большинством голосов). В свою очередь члены правления на своем заседании избирают председателя правления, что оформляют соответствующим протоколом. Председатель правления среди прочего действует без поручения от имени ОСМД и заключает в пределах своей компетенции договоры.
- Проведение письменного опроса
Если во время проведения собрания совладельцев для принятия решения не набрано 50 % количества голосов за или против создания ОСМД, проводятся письменные опросы совладельцев, которые не голосовали на собрании, через собственноручное заполнение ими листов опроса, в которых они отмечают:
- фамилия, имя, отчество совладельца;
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру или нежилое помещение;
- номер квартиры или нежилого помещения;
- общая площадь квартиры или нежилого помещения;
- ответ совладельца на вопрос: да, нет или воздержался;
- личную подпись совладельца и председателя.
Листки письменного опроса совладельцев пронумеровывают, прошнуровывают и добавляют в соответствующий протокол собрания. Такой опрос проводится инициативной группой и по желанию других совладельцев в течение 15 календарных дней с даты проведения учредительного собрания.
Если по результатам совершенных действий не набрано 50% голосов за образование ОСМД, решение является не принятым.
- Государственная регистрация ОСМД
Для регистрации ОСМД уполномоченному лицу необходимо представить государственному регистратору (нотариусу) следующие документы:
- заявление о государственной регистрации создания юридического лица;
- лицо в заявлении о государственной регистрации создания ОСМД может указать просьбу о внесении ОСМД в Реестр неприбыльных учреждений и организаций без подачи отдельного заявления;
- два экземпляра устава ОСМД (подписанный председателем учредительного собрания или другим уполномоченным собранием лицом);
- протокол учредительного собрания или его нотариально заверенная копия;
- документ, удостоверяющий полномочия уполномоченного лица, государственному регистратору также необходимо предъявить паспорт.
Государственная регистрация юридического лица, в том числе и ОСМД, происходит в течение 24 часов после поступления соответствующих документов бесплатно, то есть административный сбор не взимается. С момента государственной регистрации ОСМД создан и приобретает определенные законодательством права и обязанности
- Открытие банковского счета
После проведения государственной регистрации ОСМД необходимо определиться с банковским учреждением и открыть счет, на который будут поступать взносы и платежи владельцев квартир/нежилых помещений на содержание и ремонт помещений. Указанные средства нужно тратить на нужды многоквартирного дома, в том числе на предоставление услуг на содержание домов, сооружений и придомовой территории.
- Заключение договоров
Бывший балансодержатель многоквартирного дома в трехмесячный срок со дня его государственной регистрации должен обеспечить передачу ему экземпляра технической и другой предусмотренной законодательством документации на здание, а также документа, на основании которого многоквартирный дом принят в эксплуатацию. Если окажется, что соответствующих документов нет, бывший балансодержатель обязан их восстановить за свой счет в течение 6 месяцев с момента государственной регистрации ОСМД.
