Экономический паспорт от Зеленского: сколько получат наши дети и на что потратят
Президент Украины конкретизировал свои радужные обещания. В Верховной Раде зарегистрировали законопроект об экономическом паспорте украинца.
Первую сумму будущее поколение получит в 2037 году, но не деньгами. Принцип тот же, что и у «тысячи от Зеленского», только теперь на кону не поход в театр или книга, а квартира или обучение в ВУЗе. Что предлагает глава государства - читайте в материале Информатор Деньги.
Самое главное нововведение - это Фонд будущих поколений.
Как формируется Фонд
За счет ренты за добычу полезных ископаемых и использование недр Украины для этого. Если конкретнее, то:
- 70% ренты за пользование недрами для добычи полезных ископаемых общегосударственного пользования (в 2023 году - 35% с ежегодным увеличением на 5% до достижения 70%)
- 95% ренты для добычи нефти, природного газа и газового конденсата (в 2023 году - 47,5% с ежегодным увеличением на 5% (исключение - последний год, в котором рост составит 2,5%) до достижения 95%
- рента за использование недр в рамках континентального шлейфа и/или морской экономической зоны Украины (в 2023 году 50% с ежегодным шагом на 5% до достижения 100%).
Для старта такой программы в бюджете на 2022 год предусмотрены 69 млрд грн.
Ежегодный государственный взнос в Фонд равен двум минимальным зарплатам, размер которой установлен законом по состоянию на 1 января текущего года. В 2023 году стартуем со взноса размером в 21,8 млрд грн.
В качестве условной валюты используется не традиционная гривна, а «единица активов Фонда». Вероятно, это связано с тем, что каждый год сумма «минималки» меняется.
Кто получит и на что можно потратить
Вклад предназначается для каждого совершеннолетнего участника Фонда, рожденный с 1 января 2019 года. На момент первых выплат в 2037 году капитал Фонда составит 1 832 млрд грн (взносы государства и инвестиции). По прогнозам законодателей, это позволит выплатить каждому участнику фонда 626 тыс. 125 грн.
На руки выплаты получить нельзя, их производят только в безналичной форме. Потратить можно на:
- обучение в профессионально-технических учебных заведениях и ВУЗах
- покупку собственного жилья
- перевод средств на пенсионный счет
- лечение в отдельных случаях
Чтобы их получить, администратору Фонда следует предоставить подтверждение целесообразности трат. Для этого участнику Фонда должно быть не менее 18 лет за исключением случаев, когда деньги нужны для лечения тяжелых заболеваний. В случае смерти право на получение выплат переходит наследникам участника фонда. Деньги перечисляются им на банковский счет единоразово.
Организационные вопросы
Ключевые фигуры в администрировании Фонда - это:
- Совет Фонда. Включает в себя 5 человек. Срок полномочий - 5 лет, при этом одно и то же лицо не может быть членом Совета более 10 лет. Они должны быть независимыми и опытными (у трех из пяти должно быть как минимум 5 лет опыта в инвестиционной, страховой, банковской сфере). Не имеют права получать никакие вознаграждения от аудиторов, администратора или других компаний из управления активами Фонда или связанных с ними лиц. Контролируют эффективность и работу Фонда. Глава Совета Фонда организовывает его работу и имеет право собирать Верховную Раду на заседание.
- Администратор Единого социального реестра, в котором будет собраны данные о всех участниках Фонда. Он получит доступ к ко всей информации - даже с ограниченным доступом
- Администратор Фонда, отвечает за выплаты участникам Фонда. Им может быть тот же человек, что и администратор Реестра, либо государственная компания. Статутный капитал администратора должен составлять не менее 25 миллионов гривен. Регулятивный капитал на постоянной основе - не менее 10 миллионов гривен, этот показатель должен поддерживаться. Для этого можно привлекать инвесторов - с ними компания заключает договор на управление активами. Но использовать не в интересах и рамках функционала Фонда инвесторы и управляющие не могут. Даже после завершения выплат информация об индивидуальном счете участника будет в распоряжении администратора на протяжении 10 лет.
- Держатель Фонда, отвечает за открытие и ведение счетов. Имеет полномочия заблокировать право компании управлять активами в случае нарушений.
Держатель должен иметь регулятивный капитал в размере как минимум 2 миллиардов грн и постоянно поддерживать его.
Активы Фонда могут быть в виде как денег, так и государственных облигаций. Эти средства не могут быть залогом и ликвидированы из-за банкротства управляющих компаний.