Безвизовый режим для украинцев: Когда ждать и к чему готовиться
Еврокомиссия 20 апреля предложила ввести бизвизовый режим для украинцев, въезжающих в Шенгенскую зону. "Европейская мечта" многих наших соотечественников как никогда близка, но для ее исполнения придется пождождать.
Что обещают Украине
Визы отменят только для обладателей биометрических паспортов. Почитать, какие документы нужны для его оформления, можно здесь.
Безвизовый режим распространяется на краткосрочные поездки: как деловые, так и туристические. Находиться в странах Шенгена можно будет не более 90 дней в каждом промежутке из 180 дней. Если остаться в ЕС дольше, можно заработать проблемы и дальнейший запрет на въезд.
Украинцы получат право въезжать в 26 стран шенгенской зоны, а также на Кипр, в Хорватию, Румынию и Болгарию, которые готовятся присоединиться к шенгенскому соглашению.
В Ирландию и Великобританию все равно придется оформлять визы, поскольку там не действуют миграционные правила ЕС.
Безвиз не дает права на трудоустройство, обучение, постоянное проживание в странах ЕС. Для этого, как и раньше, придется оформлять национальную визу класса "Д".
Старые паспорта и визы будут действовать дальше, до окончания своего срока. Те, кто по какой-то причине не хочет или не может оформить новый паспорт, имеют право и дальше обращаться в консульства за визой.
Механизм утверждения
Первый шаг к законодательному закреплению безвизового режима сделан. Еврокомиссия направила официальное предложение по отмене виз для украинцев. Еврокомиссар по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрас Аврамопулос пояснил, что Украина выполнила все требования по необходимым реформам и выразил надежду, что Европарламент и Совет ЕС одобрят это решение.
Ориентировочно страны-члены ЕС и Европарламент должны согласовать все условия в течение месяца. Помешать этому может какой-то форс-мажор, вроде активизации боевых действий на Донбассе.
"Европейцы последовательны, и поскольку дополнительных условий не выдвинуто, единственное, что может быть формальным поводом для каких-то затягиваний - это конфликт на Востоке, информационные или другие спецоперации Кремля, как на территории Украины, так и в отношении Европы. Конечно, европейцы достаточно напуганы и шокированы наплывом беженцев из Сирии, и теми информационными ситуациями, которые вокруг этого разыгрываются. Конечно, есть определенная опасность, что европейские медиа смогут подобным образом представить вероятность такого же миграционного потока из Украины. Это вряд ли может повлиять на настроения Европарламента, но это сильно может повлиять на настроения европейцев", - прокомментировал директор института анализа и прогнозирования Юрий Лесничий.
Если в Европарламенте все пройдет гладко, решение о безвизе должен утвердить Совет ЕС по вопросам юстиции, свободы и безопасности, который собирается раз в квартал. Ближайшее его заседание состоится 9-10 июня.
Голосование в Совете ЕС будет проходить по принципу "квалифицированного большинства". Этот механизм начал работать с 1 ноября 2014 года. Ранее решение относительно безвизового режима необходимо было принимать единогласно.
Метод квалифицированного большинства позволит принять безвизовый режим в случае, если за него проголосует не менее 55% стран-членов ЕС, представляющих не менее 65% населения Евросоюза.
Регламент ЕС предусматривает дополнительный "предохранитель" против объединения крупных и густонаселенных стран: для блокирования решения против него должны проголосовать как минимум четыре государства, в которых в сумме проживает 35% населения Евросоюза.
После одобрения Советом ЕС новый регламент пересечения Шенгенской зоны украинцами публикуется в Официальном журнале Европейского Союза и вступает в силу на двадцатый день после этого.
Президент Украины Петр Порошенко надеется, что ЕС предоставит безвизовый режим для украинцев через несколько месяцев. Вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе допускает, что это произойдет с лета. Но даже теоретически с 1 июня безвиз не заработает, ведь Совет ЕС до этого момента не успеет его утвердить.
Есть и менее радужные прогнозы: народный депутат Михаил Головко предположил, что Шенгенская зона откроется для украинцев не раньше осени или уже в следующем году. Анна Гопко также считает, что реалистический сценарий - это зима 2017 года.
Для сравнения: Еврокомиссия предложила ввести безвизовый режим для Молдавии в конце ноября 2013 г., а фактически он заработал в конце апреля 2014-го.
Какие документы понадобятся?
В случае утверждения безвизового режима украинцам не придется платить 35 евро за визу и сервисные услуги. Однако кое-какие документы собрать все равно придется.
Во время пересечения границы зоны Шенген, формально достаточно биометрического паспорта, действительного в течение трех месяцев после запланированного возвращения. Но сотрудник миграционной службы может попросить подтвердить цель и условия поездки, а также доказать, что у вас есть достаточно средства для пребывания на территории Евросоюза, и возвращения назад.
Граждане Молдавии, которые уже год ездят в Европу без виз, рассказывают, что у них чаще всего спрашивают обратные билеты, бронь жилья и цель поездки. Справки с работы или о размере зарплаты не требуют.
