НКРЭКУ превратилась в бюро по трудоустройству в теплокоммунэнерго - Бабак
В раде требуют от НКРЭКУ обосновать двукратное повышение тарифов на тепло.
Недопустимо поднимать теплотарифы вдвое и тем самым делать бедными 60% населения, считает народный депутат, заместитель главы комитета ВР по вопросам градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Алена Бабак (фракция "Самопомич").
"Цена является экономической категорией. В тоже время изменение цен не всегда можно назвать экономически обоснованным. В ситуации, когда национальный регулятор вслед за изменением цены газа предлагает поднять цены на тепловую энергию и горячую воду вдвое по сравнению с тарифами, действовавшими в предыдущий отопительный сезон, - считаю такое решение экономически необоснованным", - заявила Бабак в комментарии ZN.UA.
Депутат пояснила, почему она считает необоснованным предлагаемое регулятором повышение теплотарифов: по ее мнению, НКРЭКУ "фактически проиндексировала дейтвующие тарифы на теплоэнергию" по следующим составляющим: на изменение цены газа, на изменение цены электроэнергии и на изменение заработной платы (с начислениями) работникам предприятий тепло-коммунальной энергетики (ТКЭ).
Представитель регулятора на заседании комитета Рады по вопросам градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства в минувшую среду сообщил, что эти три составляющие - это 98% в увеличенном теплотарифе, и что поэтому НКРЭКУ считает повышение тарифа экономически обоснованным.
"Для меня как представителя парламента такая констатация "экономического обоснования" повышения теплотарифов не только не является обоснованной, но и возмутительной, - говорит Бабак. - Потому что из такой констатации следует, что НКРЭКУ у нас является... комиссией по трудоустройству. Получается, что люди ходят на работу (в предприятия ТКЭ - ред.) для получения зарплаты, сжигания газа и электроэнергии?!"
Бабак сообщила, что намерена подать официальный запрос в НКРЭКУ, так как считает проекты увеличения тарифов на тепло и горячую воду экономически необоснованными.
Более того, она сообщила, что народные депутаты инициируют создание временной специальной комиссии Верховной Рады для проверки эффективности работы предприятий ТКЭ.
В свою очередь, директор департамента НКРЭКУ по вопросам регулирования отношений в сфере теплоснабжения Светлана Черных 30 мая сообщила, что комиссия "не получила ни одного предложения или замечания ни о предлагаемом уровне повышения тарифов, ни по методике их формирования... Ни от потребителей услуг, ни от местных органов власти".
Однако Бабак обращает внимание, что во всех странах национальный регулятор, который называет себя профессиональным, независимым органом, - именно он обосновывает или опровергает повышения тарифов, даже если такое решение принято правительством.
"Именно регулятор, ведь именно там работают не политики, а профессионалы. Именно этот орган должен был отреагировать на увеличение цены газа и электроэнергии, и сказать, что повышение в 2-2,5 раза цены газа для предприятий теплоэнергетики (ТКЭ) приведет к увеличению цены тепловой энергии для потребителей вдвое без какого-либо улучшения качества предоставления этой услуги, и без какого-либо улучшения эффективности работы этих предприятий и наименьшего теплоэнергосбережения", - говорит она.
"Недопустимо поднимать теплотарифы вдвое и тем самым делать 60% населения бедным без всякой надежды на то, что тариф будет стимулировать энергосбережение и внедрение программ энергоэффективности. Фактически такой тариф является "тарифом проедания". Я считаю такие тарифы необоснованным решением с точки зрения экономики", - подчеркивает Бабак.
"Считаю, что именно регулятор должен был дать аргументированный отпор такому решению правительства, а не мы - депутаты и потребители. Именно НКРЭКУ должна была сделать расчеты и показать, что это неправильное решение и что изменять цену для теплоэнерго нужно постепенно. То есть показать расчеты о том, насколько можно было поднимать цену газа для предприятий ТКЭ в этом году для того, чтобы в этой цене на тепло предусмотреть хотя бы немного инвестиций на модернизацию, на энергоэффективность систем теплообеспечения".
В тоже время директор департамента НКРЭКУ Светлана Черных сообщила: "Если граждане, местные власти или депутаты не подадут своих предложений и возражений до 8 июня, на открытом заседании 9 июня регулятор утвердит опубликованные на нашем сайте проекты решений о повышении тарифов на теплоэнергию и горячую воду для потребителей услуг предприятий теплокоммунальной энергетики (ТКЭ), поставляющих тепло и горячую воду домохозяйствам и бюджетным организациям".
В случае утверждения регулятором повышенных тарифов, они вступят в действие с 1 июля 2016 года. До этого Минюст должен утвердить юридическую правомерность решения НКРЭКУ, на что отведено 15 дней после принятия решения регулятором. НКРЭКУ опубликовала на своем сайте проекты решений о повышении тарифов на теплоэнергию и горячую воду, как предполагает процедура принятия подобных решений, за 20 дней до окончательного принятия решения. По словам Светланы Черных, срок обсуждения проектов решений истекает 8 июня.
Как известно, Кабмин с 1 мая установил единую предельную розничную цену газа для бытовых потребителей на уровне 6,879 тыс. грн за 1 тыс. куб. м, для производителей тепловой энергии - 6,81 тыс. грн за 1 тыс. куб. м (с учетом тарифов на транспортировку и НДС).
После принятия этого решения Министерство экономического развития и торговли сообщило, что стоимость тепловой энергии для населения увеличится на 60% - до 1041 грн/Гкал с 652 грн/Гкал. Согласно постановлению Кабмина №758, "Нафтогаз" покупает газ по цене 4849 грн, а по какой продает облгазам - неизвестно. Видимо, это установит регулятор, закон о котором еще не принят.
