Высший суд признал законным "оползнеопасный" ресторан на берегу Аркадии
Высший хозяйственный суд Украины отменил постановление апелляционной инстанции и оставил в силе решение судьи Светланы Власовой, которая признала законным строительство ресторана на арендованном земельном участке в Аркадии, выделенном под аквапарк.
Коллегия в составе Елены Яценко, Светланы Бакулиной и Мальвины Даниловой согласилась с точкой зрения арендатора, ООО "Укррекламгрупп", согласно которой "ресторан" есть неотъемлемой составной частью комплекса зданий и сооружений "аквапарка" и имеет право на жизнь в пределах выделенной для строительства территории.
Право аренды земельного участка площадью 6,7 тысяч квадратных метров в прибрежной зоне пляжа Аркадия было продано с аукциона еще в 2007 году. Согласно договору, который был заключен только через пять лет, на этой территории в районе кафе "Ротонда" должен быть построен одноэтажный (открытый) аквапарк. Суд установил, что на участке действительно запроектировали именно аквапарк (включающий в себя ресторан), а то обстоятельство, что на момент подачи иска строительство еще не закончилось, еще не является нарушением целевого назначения.
На основании этого Высший одминсуд принял решение отклонить иск гороского совета и оставить договор аренды в силе.
Вместе с тем, в тексте решения содержится и серьезная "шпилька" в адрес юридического департамента мэрии. Напомним, реальным поводом для расторжения договора аренды стало возобновление оползневого процесса и нарушение устойчивости прибрежных склонов до улицы Каманина. Это произошло из-за проведения работ по планированию (выравниванию) строительной площадки, которая стала самым настоящим подкопом под склоном.
Такие действия арендатора на рекреационной территории могут рассматриваться как нарушение ст. 52 Земельного кодекса и ст. 63 Закона Украины "Об охране окружающей природной среды", которая прямо запрещает хозяйственную деятельность, которая приводит к изменению ландшафта или негативно влияет на состояние рекреационного участка. Это было бы "железобетонным" основанием для расторжения договоры аренды - но только в случае, если бы горсовет указал это в своем исковом заявлении и приложил необходимые доказательства, в том числе того, что допущенные нарушения являются существенным. Но увы - этого не случилось.
"При внешней правомерности требований истца (горсовета), иск о расторжении договора аренды земельного участка [...] не может быть удовлетворен только на том основании, что арендатор допустил определенные нарушения, характер которых не дает оснований для выводов об их существенности", - сказано в решении.
Оползень, спровоцированный стройкой на берегу, начался после сильного ливня в июле 2016 года и сейчас угрожает жителям домов по улице Каманина. По мнению специалистов ГАСК, это произошло в результате нарушения строительных норм. Вскоре в события вмещались строители расположенного по соседству ЖК "Морская симфония", которые начали срочно засыпать яму грунтом, который брали по соседству. В октябре коммунальные службы снесли часть забора стройки - он перекрывал проезд на муниципальный пляж.