"Виселица для борцов с коррупцией" перед Радой Украины
На Украине и на Западе встревожены проектом закона, который может заблокировать деятельность следователей по коррупционным делам. Депутаты Рады уверяют, что обеспокоенность безосновательна.Запланированное на четверг утверждение Верховной радой изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины относительно оснований закрытия уголовных производств вызвало возмущение в обществе и обеспокоенность европейских дипломатов. Активисты антикоррупционных организаций провели пикетирование парламента с требованиями заблокировать законопроект, который, по их мнению, повредит деятельности Национального антикоррупционного бюро (НАБУ). Депутаты, напротив, утверждают, что их цель - положить конец "правоохранительному рэкету".
Виселица перед Верховной радой
Активисты антикоррупционных организаций - Центра противодействия коррупции, "АвтоМайдана", Реанимационного пакета реформ, Transparency International Украина и Совета общественного контроля при НАБУ - пикетировали Верховную раду 16 мая. Они требовали от депутатов не принимать законопроект № 6220 о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Украины о приобщении новых сведений в Единый реестр досудебных расследований и оснований для закрытия уголовных производств.
Участники пикета держали в руках выразительные плакаты, например, "Законопроект 6220 - убийство НАБУ". Они установили перед зданием парламента виселицу, как символ "казни НАБУ" и призвали депутатов не поддерживать одиозный законопроект. Как объяснили журналистам организаторы пикета, эти законодательные изменения призваны запретить детективам НАБУ расследовать подследственные им коррупционные преступления чиновников, если раньше по этим же эпизодам другие правоохранительные структуры закрыли уголовные производства. "Получается, если Генпрокуратура или Национальная полиция будут "сливать" уголовные производства, детективы НАБУ будут вынуждены закрывать и свои собственные дела. Это уничтожение независимого следствия НАБУ", - отметила представительница Центра противодействия коррупции Александра Устинова.
ЕС выражает обеспокоенность
Национальное антикоррупционное бюро Украины было создано по требованию Запада два года назад в рамках реформы по усилению борьбы с коррупцией в стране. Его появление было одним из условий финансовой помощи Украине со стороны Евросоюза и Международного валютного фонда. Активисты общественных антикоррупционных организаций называют его "единственным независимым правоохранительным органом". Директор НАБУ Украины Артем Сытник назвал недопустимым принятие законопроекта и спрогнозировал, что документ "заблокирует всю правоохранительную систему". По словам Сытника, против принятия такого закона уже выступили министерство юстиции и Генпрокуратура Украины.
В свою очередь, послы стран "большой семерки" также выразили обеспокоенность возможным одобрением законопроекта, который, как заявляют в НАБУ, усилит контроль Бюро со стороны Генпрокуратуры и Службы безопасности Украины и фактически "позволит им установить контроль над НАБУ". Посол Италии Давиде Ла Чечилия написал на своей странице в микроблоге Twitter, что он и его коллеги считают проект закона "представляющим риски для борьбы с коррупцией".
Оправдания депутатов
Одиозный законопроект 13 апреля уже был принят Верховной радой в первом чтении. 17 мая поправки к нему должен рассматривать парламентский комитет по вопросам правоохранительной деятельности. А 18 мая ожидается вынесение документа на окончательное утверждение депутатами. Несмотря на общественный резонанс и сопротивление этому, председатель Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин заявил о "высокой вероятности принятия законопроекта". Опросы законодателей показали, что эти опасения не напрасны.
Член фракции Блок Петра Порошенко Олег Барна в интервью DW сказал, что на самом деле законопроект направлен не против НАБУ, а призван предотвратить использование властью правоохранительных органов как инструмента политических преследований. "Я сам в свое время стал жертвой повторного открытия уголовного дела против моих родственников как средства давления за мою принципиальную политическую позицию. На Украине это распространенная практика. И как способ политических преследований, и как способ вымогательства со стороны чиновников или правоохранителей", - сказал Барна.
Его коллега из оппозиционной фракции Радикальной партии Игорь Попов, который является одним из инициаторов законопроекта и заместителем председателя парламентского комитета по предотвращению и противодействию коррупции, также заверил DW, что документ должен положить конец "правоохранительному рэкету". "НАБУ жалуется, что этот закон может похоронить 10 их уголовных производств и четыре дела, уже переданных в суды. Но мы хотим выйти на компромисс и принять, например, поправку о том, что возобновить будет невозможно только то производство, которое было закрыто по решению суда, а не какого-либо отдельно взятого детектива, следственного судьи или прокурора. То есть, мы работаем над тем, как решить одну проблему и не создать новую ", - пообещал Попов.
