Счетная палата раскритиковала скидку на оплату штрафов
Счетная палата обнародовала результаты проверки в отношении МВД по эффективности администрирования денежных штрафов за нарушения Правил дорожного движения. Проверка проводилась в отношении МВД, а также региональных отделений ГИБДД по Москве и республике Татарстан
По итогам проверки в Счетной палате назвали неэффективной меру по предоставлению 50-процентной скидки на добровольную оплату штрафа в течение 20 дней (позднее срок был увеличен до 60 дней). При общем увеличении количества юридических и физических лиц, добровольно уплативших штрафы, с 57,97 млн в 2015 г. до 60,76 млн в 2016 г. (4,8%), относительный показатель лиц, добровольно уплативших штрафы, к количеству вынесенных постановлений (76,65 млн в 2015 г., 85,82 млн в 2016 г.) сократился с 75,6% в 2015 г. до 70,8% в 2016 г. (4,8%).
Автор законопроекта о предоставлении "скидок" на оплату штрафов Вячеслав Лысаков не согласился с выводами о неэффективности введенной меры. "Как автор 50% дисконта (поправки в КоАП РФ) на штрафы для автомобилистов, конечно я не согласен с выводами Счетной палаты в части ее оценки. Нельзя не учитывать и социальную составляющую, которая крайне важна: люди за многие годы убедились, что Государство не только карает своих граждан, но и идет им навстречу. Да и новый глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Дмитрий Аристов, молодой, грамотный, толковый специалист (до этого - замминистра юстиции РФ) поддержал мой закон. Будем работать и дальше!", - написал он на своей странице в одной из социальных сетей.
Также ведомство выявило, что между МВД и судебными приставами из ФССП не налажена своевременная и полная передача материалов для принудительного взыскания штрафов. В 2015 г. МВД передало в ФССП 29,9 млн протоколов об административных нарушениях для принудительного взыскания штрафов, а ФССП России из этого количества возбудила производство только по 17 млн протоколов, в 2016 г. МВД было отправлено 29 млн протоколов, судебными приставами возбуждено только 24,8 млн исполнительных производств. В 2016 г. в ФССП направлены на исполнение 287 тыс. исполнительных документов, вынесенных органами Госавтоинспекции с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из среднего значения штрафа, наложенного органами Госавтоинспекции в 2016 г., не взысканная сумма штрафа может составлять более 250 млн руб.
Проверка показала, что по поступившим платежам в счет погашения штрафов, большое их число остается не идентифицированными с лицами, уплатившими наложенные на них штрафы. Фактически, по данным Счетной палаты, неидентифицрован каждый пятый рубль. Сумма неидентифицированных платежей расчетно оценивается в 2015 г. в размере 13,6 млрд руб., а в 2016 г. - 10,9 млрд руб. Причинами называются массовые факты невнесения сведений об оплате штрафов коммерческими банками и другими организациями, принимающими платежи, в ГИС ГМП, некорректное заполнение плательщиками платежных документов.
