Есть ли шансы у Петра Порошенко переизбраться на второй срок
Вчера украинская, и не только, общественность, скромно отпраздновала три года с момента избрания президента Петра Порошенко главой государства. Помимо дежурного перемывания костей со стороны "зрадофилов" и привычного восхваления со стороны "порохоботов", была заметна еще одна линия. А именно - внезапно многие эксперты и политологи, даже скептически настроенные к Порошенко, заговорили о том, что альтернативы ему в качестве президента нет. Что он уже все и всех в стране под себя подмял и потому, с большой долей вероятности, переизберется на второй срок.
Насколько такой смелый вывод соответствует действительности, разбиралась Страна.
Социология к президенту капризна
Большинство социологических опросов последних месяцев показывают, что у Порошенко, который выиграл выборы 25 мая 2014 года в первом туре уже давно нет преимущества перед его соперниками. Его рейтинги катастрофически падают.
Последний соцопрос группы "Рейтинг" о том, насколько респонденты удовлетворены деятельностью центральных органов власти, показывает, что 82% опрошенных не удовлетворены деятельностью Порошенко на посту президента. Целиком одобряют работу Главы государства только 3% респондентов.
По данным апрельского опроса Центра Разумкова об отношении граждан к общественным институтам, не доверяют президенту Украины 71,9% опрошенных, а доверяют в три раза меньше - 22% респондентов.
Согласно соцопросу, проведенному Киевским международным институтом социологии в декабре, за Петра Порошенко на президентских выборах, если бы они состоялись зимой, проголосовало бы только 6,4% респондентов, практически одинаковый с Порошенко рейтинг у лидера Оппозиционного блока Юрия Бойко, а опережает действующего президента в рейтинге лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко.
По некоторым соцопросам, у Порошенко очень низкие шансы даже на выход во второй тур президентских выборов.
Но куда лучше показатели главы государства в тех закрытых социологических опросах, которые делаются для внутреннего пользования социологическими компаниями, контролируемыми бывшим главой фракции БПП Игорем Грынивым. По информации "Страны", в мартовском закрытом опросе, проведенном службой "Социс", у Порошенко 13,2% голосов, на втором месте Тимошенко с 12,9%, а на третьем - фронтмен "Океана Эльзы" Святослав Вакарчук. Также в апреле-мае первые места (правда, с очень небольшим отрывом от конкурентов) отдавали Порошенко и ряд других соцопросов.
В такие цифры не верит политолог, руководитель Центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.
"Опросам Грынива доверять нельзя, профессия политтехнолога - это плутовство. Мало того, что он рисует Порошенко завышенные цифры. Но обратите внимание на появление в этом рейтинге Святослава Вакарчука. Уже все, кому не лень, говорят, что у Грынива навязчивая идея - разыграть карту Вакарчука. Но утечка таких данных говорит о том, что теперь начнется социологическая война. Окружение Порошенко будет зомбировать общество, доказывая, что именно он лидирует во всех рейтингах, рассчитывая на ту часть, которая традиционно голосует за победителя. На самом деле у Порошенко дела обстоят крайне неважно. Он уже проигрывает Тимошенко, хотя это преимущество и можно попытаться исправить административным путем или придумав еще какие-то ходы, чем сейчас и занимается его окружение", - считает Андрей Золотарев.
Еще один собеседник "Страны", авторитетный социолог, руководитель "Украинского барометра" Виктор Небоженко говорит о том, что без административного ресурса и прямого давления на территориальные избиркомы поближе к линии фронта Порошенко проиграет во втором туре любому сопернику.
"Во втором туре президентских выборов в Украине он проиграет любому, кто пройдет с ним во второй тур. Его рейтинг уже давно не 54%, не 30% и даже не 20%. Проиграет потому, что люди будут выбирать по принципу "кто угодно, только не Порошенко". Поэтому Администрация президента Украины пытается сделать из него уникального и безальтернативного кандидата. Но эта стратегия только ухудшит его положение. Ведь можно задавить всех соперников, скупить все СМИ и расширить армию порохоботов. Можно объявить, что Путин идет на Киев. Можно использовать весь административный ресурс. Но они ничего не сделают с тем, что люди больше не хотят, чтобы президентом был Порошенко", - говорит Небоженко.
По пути Кучмы
В общем и целом, сейчас электоральное положение у Порошенко, возможно, несколько лучше, чем у Ющенко на третий год президентства, но гораздо хуже, чем было у Виктора Януковича даже перед Майданом.
Впрочем, более показательное сравнение все-таки с другой ситуацией - перед президентскими выборами 1999 года, когда на второй срок переизбрался Леонид Кучма.
В начале кампании рейтинг Кучмы не превышал 10%, его обходили Александр Мороз и даже Наталья Витренко. Тогда Кучма решил повторить кампанию Бориса Ельцина образца 1996 года - собрать вокруг себя олигархов и подобрать удобного спарринг-партнера для второго тура, на фоне которого избиратели предпочтут "меньшее зло". Таким спарринг-партнером для Кучмы стал коммунист Петр Симоненко. Далее были нейтрализованы кандидаты, которые могли бы помешать реализовать эту схему. Например, председателю НБУ Виктору Ющенко был обещан пост премьер-министра. При странных обстоятельствах погиб лидер Народного Руха Вячеслав Черновил. Силы прочей оппозиции были раздроблены, а попытки ее объединить (так называемая "Каневская четверка") закончились провалом. Плюс к этому был задействован мощнейший админресурс (включая массовые фальсификации на выборах), шла тотальная пропаганда в СМИ. В итоге, Кучма действительно вышел во второй тур вместе с Петром Симоненко и уверенно победил с результатом в 56% против 38%.
Вероятно, примерно такая схема и сейчас сидит в голове у политтехнологов Банковой. Но может ли быть она реализована в нынешних условиях? Для этого необходимо иметь не только удобного спаринг-партнера, но и полный контроль над админресурсом и СМИ, а также внутриэлитный консенсус, под которым бы подписались все олигархи и влиятельные кланы. Плюс к тому, важно отсутствие противодействия со стороны внешних сил.
Имеет ли такие условия сейчас Порошенко? Рассмотрим по пунктам.
Админресурс
Президенту удалось посадить во всех областях лояльных губернаторов. Однако большинство из них имеют вес постольку, поскольку находят общий язык с местными элитами, которые являются реальной властью в своих регионах. Кроме того, лояльность нужно поддерживать деньгами, а у нынешней власти с этим проблемы.
Еще меньше оснований говорить об эффективном админресурсе, когда речь идет о правоохранительных органах. Во главе МВД стоит Арсен Аваков, который в открытую говорит о необходимости обрезать полномочия президента. СБУ, ГПУ и, как бы, суды в руках Порошенко, но можно ли сказать, что хоть что-то из этих структур реально подконтрольно ему (впрочем, как и МВД Авакову)?
Если судить по результатам, то вся деятельность правоохранителей за последние годы - это скрытый саботаж. Продиктованный частично опасениями за то, что через два года придется отвечать за свои действия так же, как сейчас отвечают беркутовцы и судьи, а частично - банальной нищетой государства, которая не может стимулировать должным образом труд "государевых людей".
Наконец, вообще нет оснований говорить об эффективном админресурсе в центре. Здесь власть Порошенко держится исключительно на союзе с "Народным фронтом", который, в свою очередь, уже два года занимается тем, что уничтожает рейтинг президента (впрочем, Петр Алексеевич отвечает "фронтовикам" взаимностью и, судя по очень низким рейтингам НФ, вполне преуспел в этом).
И если они так ведут себя сегодня, то как поведут себя, когда речь пойдет о президентских выборах?
Олигархи и деньги
Петр Порошенко, конечно, - один из самых богатых людей страны. Но номер один по-прежнему Ринат Ахметов. Который сейчас вроде бы является союзником президента.
Но, во-первых, Ахметов никогда не складывает яйца в одну корзину, во-вторых, есть ли у него основания, к примеру, верить в то, что Юрий Луценко в среду в парламенте распинался против формулы "Роттердам+" по собственной инициативе? Да и как верить, когда совсем свежа история с фактически антиахметовской блокадой, которую президент не прекратил, а возглавил?!
Что касается остальных олигархов (многие из которых уже стали бывшими), то у них еще меньше оснований верить Порошенко, который за три года показал всем, что договоренности не выполняет.
Они пока лояльны, но в любой момент эта лояльность может испариться. В конце концов, то, как Порошенко "нагнул" олигархат, что некоторые эксперты ставят ему в достижение, на самом деле является совершенно обычным для Украины явлением. Олигархи своевольничали лишь в 2006-2009 годах, когда было два ярко выраженных и враждующих друг с другом центра власти - президент и премьер.
В иные времена, олигархи очень быстро "нагибались" и под Кучму, и под Януковича. Но, как только ситуация в стране менялась, то быстро переходили на сторону их врагов.
Медиа
Все сказанное в предыдущем пункте относится и к этому. Абсолютно все большие СМИ, особенно телеканалы, сегодня лояльны к президенту, но не более. У Порошенко нет ни одного полностью подконтрольного влиятельного медиа, все они по-прежнему принадлежат старым олигархам, которые уже убедились, что договоры с Петром Алексеевичем, мягко говоря, ненадежны.
Больше того, за последние три года потерял какое-либо влияние "5 канал" - единственный ресурс президента, который сейчас безнадежно уступает в рейтингах "112" и "NewsOne". Правда, еще есть попытка президентского окружения поднять "Тонис", но пока непонятно - хватит ли для этого времени и денег. У предыдущего владельца канала - Александра Януковича, времени как раз не хватило.
Потому, при всей лояльности нынешнего информпространства, никто не сможет гарантировать, на чьей стороне оно будет в случае президентских или парламентских выборов. Особенно при слабости админресурса и отсутствии больших денег у власти.
В тоже время, контроль над телеканалами для президента критически важен. Как уже писала "Страна", рейтинг Порошенко сейчас держится, в основном, на отсутствии негатива в крупнейших СМИ. Если последние станут менее лояльны, это может иметь для уровня популярности главы государства катастрофические последствия.
Внешняя среда
В 1999 году Кучма избирался в условиях, скажем так, непротиводействия внешних игроков. Россия, в силу личных отношений с Ельциным, ему вяло помогала. Запад был Леонидом Даниловичем к тому времени уже недоволен, но активно палки в колеса не вставлял.
Сейчас ситуация иная. С Россией все понятно. Несмотря на то, что в Москве есть друзья Порошенко, которые продвигают концепцию "Петя среди всех самый вменяемый", в целом, в российском руководстве сейчас преобладает мнение, что Порошенко "кинул" Кремль с обещанием выполнить политическую часть Минских соглашений, а потому веры ему больше нет. Скорее всего, Россия, в случае выборов, окажет серьезную поддержку его противникам.
С Западом отношения также сложные. Петру Порошенко еще дают авансы в виде кредитов МВФ и безвизового режима, но, судя по активности НАБУ, терпение на исходе. Если у Порошенко появится сильный и приемлемый для США и ЕС конкурент, то этому кандидату будет оказано всяческое содействие.
Но главное даже не это. В стране становится все меньше денег. Поэтому любая крупная политическая инвестиция из-за рубежа (при условии, конечно, если она попадет в умелые местные руки) может полностью перевернуть ситуацию.
Спаринг-партнеры
Гораздо хуже, чем у Кучмы дела и со спаринг-партнерами. Своего "Симоненко" у Порошенко пока нет.
Некоторое время назад ходили слухи, что на эту роль на Банковой якобы рассматривают "Оппозиционный блок" и лидера его фракции Юрия Бойко. Но у Порошенко есть все шансы проиграть Бойко. Несмотря на пассивность "Оппоблока", за которую его часто критикуют сторонники, он обладает потенциально мощными ресурсами, которые могут быть задействованы на финишной прямой к выборам. В руках близких к партии бизнесменов находятся крупные телеканалы, они имеют влияние все еще на часть силовых структур и суды, на местные власти. Пока эти рычаги не используются, так как лидеры ОБ опасаются уничтожения своего бизнеса. Но они уже однажды показали, что могут мобилизовывать ресурсы, вытянув рейтинг ОБ за два месяца накануне выборов в 2014 году с нуля до 10%. Концепция "вернемся в мирный и спокойный 2013 год, но без Януковича, прекратим войну, наладим отношения и с Россией, и с Западом", которую олицетворяет собой "Оппозиционный блок", имеет большой потенциал поддержки не только среди населения, но и среди элиты и бизнеса. Пример Молдовы (победа Додона в 2016 году) и Грузии (победа Иванишвили в 2012 году), показывает, что кульбиты истории могут быть довольно резкими.
Актуальная социология показывает, что во втором туре Порошенко проигрывает и Юлии Тимошенко. Нет гарантий на победу у Порошенко, и если он будет бороться с кем-то из "новомайдановских" лиц вроде Садового или же Гриценко.
Прозвучавшая тема с выводом во второй тур Вакарчука (или другого какого-нибудь "неполитического" кандидата вроде Зеленского) также довольно рискованная. Так как народ может проголосовать за него, а не за Порошенко.
Главная проблема последнего, что из всех более-менее проходных кандидатов, нет пока ни одного, на которого бы у народа сработал рефлекс "проголосую даже за Порошенко, только бы не он". Пока преобладающий электоральный рефлекс иной - "проголосую за любого, только не за Порошенко".
Два выхода для президента
В такой ситуации у президента есть две стратегии действий.
Первая - идти по беспределу, грубо зачистив политическое поле, не обращая внимание на правовые формальности и демократические процедуры.
То есть, например, запретить Оппозиционный блок (последние заявления нардепа Юрия Березы о ночи длинных ножей в случае победы оппозиции и намеки генпрокурора Луценко во время выступления в Раде, показывают, что в этом направлении власти почву прощупывают). Не допустить Тимошенко к выборам под предлогом, что ее уголовное дело времен Януковича закрыто незаконно. Депортировать Саакашвили в Грузию. Окончательно завалить Львов и Садового мусором. Отобрать телеканалы у их нынешних собственников. Заблокировать неугодные сайты. И тому подобное.
При таких вводных Порошенко может вывести во второй тур против себя Тягнибока, Ляшко или Билецкого (да и вообще кого угодно) и торжественно победить.
Правда, такие действия в долгосрочном плане могут иметь тяжелые последствия для самого Порошенко, так как, со временем, превратят его в изгоя на Западе. При том, что в Россию, в отличие от Януковича, у него возможности убежать нет.
Единственным оправданием для такого сценария может стать возобновление боевых действий на востоке страны, что позволит ввести военное положение. Но это очень больший риск, так как новая война может закончиться тяжелым поражением со всеми вытекающими отсюда последствиями для верховного главнокомандующего.
Второй путь - политическая реформа, уменьшение полномочий президента, преобразование Украины в парламентскую республику. Об этом Порошенко все настойчивее намекают и партнеры по "Народному фронту", и представители крупных финансово-промышленных групп, и даже некоторые его соратники.
При таком варианте Петр Алексеевич остается либо номинальным главой государства (но все равно почет и уважение присутствует), либо становится лидером одной из влиятельных политических сил в Верховной Раде, оказывающих влияние на работу правительства. И в первом, и во втором случае, ему ничего не угрожает. Он сможет спокойно заниматься своим разросшимся за время президентства бизнесом и почивать на лаврах, как мудрый лидер, который урезал свои полномочия ради внедрения европейского формата управления государством.
Хотя, конечно, прежней власти у Порошенко уже не будет. А отказываться от нее, как известно, очень сложно.
