Высокие позиции Одессы в двух авторитетных рейтингах стали положительным сигналом для инвесторов
В этом году рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило Одессе долгосрочный кредитный рейтинг на уровне "В -". Кроме этого, в ежегодном всеукраинском рейтинге RatingPro город значительно улучшил свои позиции.
- Тот факт, что столь авторитетное рейтинговое агентство отметило наш город, говорит о грамотно проделанной работе во всех сферах его жизнедеятельности. Это подтверждает и наши достижения, отмеченные в RatingPro, - отметил вице-мэр Одессы Павел Вугельман.
Во время составления рейтинга, стало ясно, что город имеет высокую продуктивность: Fitch прогнозирует, что операционная маржа в Одессе в 2018-2019 годах будет оставаться на уровне 20% в соответствии с предыдущим результатом 2017 года (20.3%). Такая цифра будет поддерживаться ожидаемым повышением налоговых поступлений, которые являются основным источником дохода города. В прошлом году это было 57% от общих поступлений. Это превышает уровень инфляции и контроль по текущим затратам.
В связи с тем, что Одесса нуждается в крупных инвестициях, Fitch допускает, что город потратит на инвестиции около 2,3 млрд грн в 2018-2019 годах. Впоследствии город получит высокий бюджетный дефицит, который составляет 10% от общего дохода. Однако прямой долг Одессы все равно останется на достаточно низком уровне, и в среднесрочной перспективе может подняться с 6% до 9%.
Одесса является третьим по величине городом в Украине и располагает мощным морским и туристическим потенциалом. Это важный административный центр для всей страны, но в контексте международного показателя богатства Украины, Одесса считается слабым городом, а национальный ВВП на душу населения составил 2 тыс. 193 доллара в 2016 году.
- Во время составления рейтинга Fitch отметил сильные и слабые стороны Одессы. В частности, у города сильная экономика, хороший контроль затрат, низкий долг и постоянно растущая эффективность в сфере увеличения объема инвестиций. В то же время Одесса имеет слабые показатели благосостояния местной экономики в международном контексте, хотя город смотрится на порядок лучше по сравнению с другими, - пояснил заместитель городского головы. - Помимо этого, высокая инфляционная среда затрудняет предсказуемость фискальной политики местных и региональных органов власти. Также Одесса использует среднесрочное планирование бюджета на три года.
Накопленный денежный резерв Одессы достиг своего максимума в 2016 году при сумме в 742 млн грн или 10% от операционного дохода вследствие увеличения трансфертов из госбюджета и налоговых поступлений по сравнению с ожидаемыми. Под конец сумма составила уже 315 млн грн, так как около 420 млн грн ушло на покрытие бюджетного дефицита.
- Fitch также отметил другие достоинства города. Одесса располагает 39 коммунальными предприятиями. Часть компаний, которые выполняют обязанности города, к примеру - предоставляют услуги общественного транспорта, получают убытки из-за низких тарифов. Взамен городские власти предоставляют операционные и капитальные субсидии, тем самым обеспечивая их функциональность., - отметил Павел Вугельман.
Одесса имеет многоотраслевую экономику. Малые предприятия составляют почти 97% от общего числа предприятий в городе. Это благоприятно сказывается на налоговой базе, поскольку основной доход идет от налога физических лиц, налога на имущество и единого налога, что составляет около 90% поступлений.
Отмечается также высокий уровень занятости, который в 2016 году составлял 71%. Этому способствует наличие 28 высших учебных заведений, которые предоставили 17 тыс. работников и более 75 тыс. студентов. В свою очередь уровень безработицы в сентябре прошлого года составил 7,3%, что ниже национального уровня (9,3%). Финансовая составляющая города, согласно прогнозам экспертов, в обозримом будущем останется стабильной. Рост доходов должен будет превысить темп инфляции.
- Другим важным источником доходов является субвенция из госбюджета, которая в 2016 году составила 36% операционного дохода. Практически половина средств предназначена для сферы образования и медицины. Также в городе хорошо контролируются расходы - Одесса имеет резервы для компенсации непредвиденных расходов, - сообщил вице-мэр.
Fitch много внимания уделил политике городских властей. Отмечается, что хотя в горсовете нет коалиции, важные вопросы, такие как утверждение бюджета на 2019 и 2020 годы, были приняты без трудностей. Также указывается, что главным приоритетом городских властей является поддержка динамического роста Одессы, что делает ее привлекательной для инвесторов и жителей.
- Власти Одессы определили стратегию развития города до 2022 года (Одесса 5Т). Стратегия 5Т сосредоточена на пяти стратегических столбах: транспорт, туризм, технологии (умный город), торговля (конкурентоспособность на рынке) и траст (открытость и прозрачность). Усилия властей могут привести к повышению капитальных выплат, а также обеспечить налоговую базу, - говорится в итоговом докладе Fitch.
Тем временем, согласно данным центра RatingPro, который сравнивал между собой областные центры Украины, уровень удовлетворения местной властью в Одессе составляет 68% и постоянно повышается. Также в 2017-2018 годах в Южной Пальмире вырос уровень удовлетворенности качеством жизни.
