Рада поддержала закон о штрафах за моральное или физическое насилие в школах
За "травлю" детей будут отвечать родители или учителя.
Верховная Рада поддержала за основу законопроект №8584 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия буллингу".
Согласно законопроекту, "булинг" определяется как "моральное или физическое насилие, агрессия в любой форме, или любые другие действия, совершенные с целью вызвать страх, тревогу, подчинить человека своим интересам, которые имеют признаки сознательного жестокого отношения".
В Административном кодексе предлагается введение штрафа от 340 до 850 гривен (если обидчик моложе 16 лет - штраф будут выплачивать родители). Повторное нарушение в течение года предусматривает штраф от 1700 до 3400 гривен.
Если педагог, руководитель или учредитель учреждения образования умалчивали о случаях буллинга - он будет оштрафован на сумму от 850 до 1700 гривен.
Также предусматриваются изменения в закон "Об образовании" - в части определения понятия "буллинг" и прав и обязанностей участников образовательного процесса. Так, руководителя учреждения образования предлагается обязать обнародовать меры противодействия буллингу и контролировать их выполнение, а родителей и детей - сообщать об известных им случаях насилия.
Тем не менее, в Главном научно-экспертном управлении выразили ряд замечаний к законопроекту. В частности, подчеркивается, что буллинг - это сложное явление, которое охватывает не только и не столько насилие с целью подчинить человека своим интересам.
"Многие действия, которые охватывает понятие "буллинг", уже регулируются Административным и Уголовным кодексами. И здесь очень важно, что за уголовные нарушения как, например, побои группой лиц или же унижение человеческого достоинства предусмотрена уголовная ответственность, к которой можно привлечь с 14 лет (в то время как к административной - только с 16 лет). Самое сложное - внешне заметить социальное издевательство: систематическое унижение чувства достоинства потерпевшего путем игнорирования, изоляции, избегания, исключения - все это находится вне пределов регулирования КУоАП или УК", - говорится в заключении главного научно-экспертного управления.
Поэтому предлагают применить меры для предупреждения нарушений, а не наказание за них, а закон - вернуть авторам на доработку.
