Эксперт: Запуск суточных аукционов привлек новых инвесторов на рынок электроэнергии
В прошлую пятницу эксперты рынка электроэнергии презентовали Национальной комиссии по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) и "Укрэнерго" проект методики расчета трансграничных мощностей Украины. Разработанная совместно с Энергетическим сообществом в рамках программы ЕU4Energy новая методика предназначена для обеспечения эффективной трансграничной торговли и эффективной интеграции рынков электроэнергии в стране.
Большинство экспертов сходится во мнении, что утверждение НКРЭКУ методологии поможет реализации принятого депутатами в прошлом году Закона о рынке электроэнергии. Программа EU4Energy и международная организация Энергетическое сообщество помогают Украине и другим странам - соседям ЕС в реформировании их оптовых рынков электроэнергии и их интеграции в общеевропейский энергетический рынок. И помогают достаточно эффективно. Принятие методологии позволит Украине сделать еще один шаг на пути этой интеграции.
Реформирование украинского рынка электроэнергии, которое стартовало несколько лет назад, уже начинает давать свои вполне конкретные результаты. Одно из несомненных достижений реформы - запуск "Укрэнерго" электронных аукционов по пропускным экспортным сечениям. Запустить аукционы позволило внедрение специализированной IT-платформы для их проведения, которую поставила и внедрила чешская компания Unicorn Systems- ее системный оператор успешно использует уже около двух лет. По оценке руководства "Укрэнерго", этот год был уникальным с точки зрения оборотов, полученных от аукционов. Только по результатам годового аукциона доход составил 300 млн. грн.
Крайне важно и то, что на рынке наконец-то стартовали суточные аукционы, благодаря чему поступления от продажи сечения также выросли. Исторически в Украине для частных компаний - экспортеров электроэнергии сначала работала система разрешений, потом начались годовые и месячные аукционы в ручном режиме. Из-за того, что они проходили задолго до самой поставки, компании традиционно учитывали в своей цене массу рисков. То есть, цена 1 МВт·ч на годовом аукционе всегда была максимально низкой, на месячном - чуть выше, но компании все равно не могли платить много. Участвовать в месячных аукционах могли позволить себе только крупные поставщики, а более мелкие компании при этом не могли выйти на рынок.
Запуск суточных аукционов позволил выйти на рынок массе новых компаний - экспортеров, что уже значительно повысило уровень конкуренции на нем. И, конечно же, средняя цена 1 МВт ч сечения очень заметно выросла, что трансформировалось в дополнительные поступления "Укрэнерго" и государству. Поскольку деньги полученные от аукционов энергетики не могут направлять на что-либо, кроме развития сети, прямые инвестиции в отечественную энергетику существенно выросли.
Внедренная "Укрэнерго" специализированная IT-платформа компании Unicorn Systems при расширении ее функционала в ближайшей перспективе позволит запустить еще одно стратегически важное для рынка направление - так называемые совместные аукционы. Они могут стартовать уже в 2020 году. Сегодня линии энергопередач до границы принадлежит и распределяются "Укрэнерго", а уже за ее пределами - системными операторами соседних стран. Соответственно, сейчас экспортер электроэнергии, например, в Словакию должен купить сечение у госкомпании, а его контрагент - у словацкого оператора. Система, мягко говоря, неэффективная, так как аукционы наших стран практически не связаны друг с другом. Европа уже давно пришла к тому, что операторы договариваются между собой и пропускная способность распределяется одним из них от имени двоих.
В принятом Законе о рынке электроэнергии проведение совместных аукционов прописано. К сожалению, они до сих пор не запустились из-за проблем с принятием подзаконных актов. Правила их проведения нужно согласовать не только со всеми нашими поставщиками, но и операторами соседних стран также. Сейчас этот процесс переносится минимум на год, но неизбежно будет закончен.