Охота на бизнес в Украине или защита работников: чиновники рассказали зачем нужен новый законопроект
21 февраля, в Киеве прошла экспертная дискуссия во время которой поднимались вопросы механизма проверок трудовых отношений, выясняли действительно ли ФЛП уклоняются от налогообложения и как не помешать реальным предпринимателям.
Министерство социальной политики предложило законопроект, которым предусматривается запрет на открытие ФЛП сотрудниками компаний вместо их официального найма на работу. Этим законопроектом предлагается ввести в Трудовой кодекс статью, предусматривающую наличие трудовых взаимоотношений. Что это означает на самом деле, как можно такие отношения проверить и не навредит ли это тем предпринимателям, которые не уклоняются от уплаты налогов?
Ради чего появился этот законопроект
По словам государственного эксперта Директората норм и стандартов достойного труда Министерства социальной политики Украины Никиты Суетина, в законопроекте, размещенном на официальном сайте Минсоцполитики, нет никаких запретов физическим лицам - предпринимателям (далее - ФЛП) вести предпринимательскую деятельность.
«То, что сегодня в некоторых СМИ говорится именно о запрете ФЛП заниматься предпринимательством, скорее всего, связано с тем, что работодатели, использующие труд наемных сотрудников, оформляя их как ФЛП, и начали эту акцию.
Для чего разработан наш законопроект? В первую очередь, это было сделано для исполнения рекомендации Международной организации труда №198 «О трудовых правоотношениях». И прописанные нами критерии в законопроекте четко отвечают этой рекомендации. И во всех странах ЕС эти рекомендации уже выполняются достаточно давно. Более того, мы внесли изменения в Гражданский кодекс Украины, где определили отдельно такой признак трудовых взаимоотношений, как выполнение человеком услуг или работ повышенной опасности требует его обязательной регистрации ФЛП.
Тем не менее, есть работодатели, злоупотребляющие правом заключать гражданско-правовые договоры с ФЛП, пытаются таким образом «трудоустроить» своих работников, требуя от них одновременно выполнять профессиональные обязанности в тех условиях труда, которые полностью отвечают трудовым отношениям работодателя и вольнонаемного работника.
С точки зрения экономики, это не является законным, поскольку ответственные работодатели официально оформляют своих сотрудников, предоставляя им полный социальный пакет, не смогут конкурировать с теми работодателями, которые, оформляя сотрудников как ФЛП, фактически занимаются теневым трудоустройством. Ради недопущения этого наш законопроект и разрабатывался», - сказал Никита Суетин.
Шансов пройти у законопроекта практически нет
По мнению народного депутата Оксаны Продан, шансов пройти через Верховную Раду у этого законопроекта практически нет, и вот почему...
«Считаю, что у него нет шансов на 99%. Особенно - накануне парламентских выборов. Даже те депутаты, которые хотели бы ФЛП вообще ликвидировать, в нынешних условиях этого делать не станут, поскольку тут же лишатся огромной части своего электората. Два года назад началась «охота» на предпринимателей с помощью многотысячных штрафов за каждого нетрудоустроенного официально работника, что привело к массовому закрытию мелкого и среднего бизнеса в стране. А этот законопроект дает еще возможность привлекать к материальной ответственности любого ФЛП, который не разово, а постоянно оказывает свои услуги тому или иному более крупному предприятию.
