Теперь «неблагонадежные граждане» России обязаны сообщать о своих перемещениях в полицию
Полиция в Дагестанеприменяет новый способ учета потенциальных правонарушителей. С июня МВД вправе составлять списки профилактического учета для неблагонадежных граждан, а дагестанские полицейские стали раздавать включенным в них предостережения, в которых требуют уведомлять о смене места жительства и планируемых выездах за пределы республики.
О том, что дагестанские полицейские стали требовать от ряда граждан уведомлять о поездках за пределы республики, смене места жительства и телефонных номеров, "Ъ" рассказал местный житель Сиражутдин (имя по его просьбе изменено). В частности, в Кировском РОВД Махачкалы ему вручили документ, озаглавленный как "Предостережение". Как указано в предостережении, оно вручается гражданину "в целях недопущения нарушений общественного порядка и общественной безопасности, противодействия проявлению терроризма и экстремизма". Получатель обязан: не совершать противоправных действий, сообщать "обо всех фактах и сведениях" о признаках проявления экстремизма. Также один из пунктов предписывает гражданину заранее сообщать полиции о смене места жительства, номера телефона, а также о планируемых выездах за пределы Дагестана.
Практика постановки на так называемый профилактический учет существует в Дагестане уже несколько лет. Фигуранты списка сталкиваются с повышенным вниманием МВД: их дактилоскопируют, отбирают образцы ДНК, задерживают на блокпостах. Эту практику неоднократно критиковали правозащитники, в том числе члены президентского Совета по правам человека (СПЧ).
Из составленной на основе жалоб жителей Дагестана справки следовало, что на учет ставят преимущественно по религиозному признаку: если раньше поводом для этого служили посещение "салафитских" мечетей и приверженность нетрадиционному, по мнению властей, исламу, то в последние годы в списки стали попадать и представители традиционного для республики течения ислама суфийского толка.
У предостережений дагестанских полицейских есть вполне законные основания, отметил эксперт СПЧ Расул Кадиев: "23 июня 2016 года вступил в силу федеральный закон "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации",- пояснил он "Ъ". В законе в числе прочего говорится, что МВД как субъект профилактики вправе делать предостережения в той форме и том порядке, которые установит само министерство. "В этом же законе есть статья о профучете, которая, по сути, узаконит практику постановки на профилактический учет, которая существовала в Дагестане и теперь распространится на всю страну. Примечательно, что в данном законе субъектом профилактики правонарушений может быть не только МВД, но и любой орган исполнительной власти".
"Аргумент"
