«Газпром» опасается, что Украина не обеспечит транзит газа в Европу
Украине может не хватить газа на зиму. Об этом в среду заявил заместитель главы департамента внешнеэкономической деятельности "Газпрома" Виктор Валов в ходе телефонной конференции. По его словам, российская газовая монополия обеспокоена уровнем закачки в украинские подземные хранилища газа (ПХГ) - на данный момент в них на 2,2 млрд кубометров газа меньше, чем в прошлогодний сезон заполнения.
"В случае холодной суровой зимы Украина может не обеспечить объем транзита газа через свою территорию потребителям Западной Европы", - предупредил Валов.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер еще в начале лета выражал озабоченность темпами наполнения украинских ПХГ. По его словам, суточный объем закачки должен был быть увеличен в 2,5 раза.
На 10 августа в украинских хранилищах было 11,237 млрд куб. м газа (ПХГ заполнены примерно на 36%). Год назад резервы составляли 13,415 млрд кубометров. "Количество газа в ПХГ Украины действительно существенно меньше, чем на аналогичную дату год назад, - комментирует сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. - Вместе с тем на руку Киеву играет фактор снижающегося потребления газа внутри страны (с начала года приблизительно на 15%)".
Предупреждения "Газпрома" о возможной нехватке газа на Украине и угрозе транзиту уже стали традиционными - на протяжении последних лет монополия делает по нескольку таких заявлений в год.
Дело в том, что газ из украинских ПХГ частично используется для обеспечения растущего спроса европейских клиентов "Газпрома" в пиковые периоды отопительного сезона, и из-за нехватки топлива в хранилищах Украины могут пострадать европейцы. Но главное опасение связано с тем, что газа не хватит самой Украине, из-за чего она может начать несанкционированный отбор из транзитных объемов. А через Украину в страны Евросоюза идет более трети всего российского газового экспорта: в 2015 году - 64,2 млрд кубометров из 159,4 млрд.
Последний раз такой отбор был зафиксирован в 2009 году, при этом Россия и Украина до сих пор спорят, был ли он в действительности.
"Газпром" тогда полностью перекрыл транзит, в результате чего ряд стран Европы на несколько зимних дней остались без газа, так как не у всех был доступ к резервам.
Зимой 2015-2016 годов Украина смогла вообще обойтись без закупок газа у России. Правда, в основном это объяснялось теплой погодой, заметно снизившимся потреблением (которое было вызвано обвалом промышленности) и поставками газа по реверсу из Европы.
В принципе Украина способна обойтись без российского газа. Эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, политолог Игорь Юшков говорит, что главным фактором сейчас является собственное потребление. "А каким оно будет - непонятно, - отмечает эксперт. - Сколько будет потребляться газа, каков будет межтопливный баланс (поставки угля в Украине нестабильны), а также погодные риски - все это нервирует "Газпром".
Дмитрий Марунич также напоминает, что две последние зимы были рекордно теплыми. "С моей точки зрения, есть угроза срыва транзита и/или поставок внутри страны, особенно если зима будет холодной", - отмечает эксперт.
Формально отопительный сезон на Украине начинается 15 октября, однако, по словам Марунича, из-за теплой погоды в последние годы его сдвигают на 10-14 дней. Эксперт полагает, что к началу отопительного сезона вполне реально накопить в ПХГ 14,5 млрд кубометров, о чем ранее говорил "Нафтогаз Украины".
Но этих объемов, по оценке Марунича, может не хватить для поддержания контрактных давлений на выходе из украинской ГТС зимой при растущем транзите "Газпрома" и возможных низких температурах. Эксперт полагает, что разумно было бы накопить в ПХГ 16-17 млрд кубов газа.
"Однако для этого недостаточно средств, - указывает сопредседатель ФЭС. - Более того, „ Нафтогаз“ просчитался и вынужден закупать сейчас реверсный газ дороже, чем во втором квартале (примерно на $30 за 1 тыс. кубов)".
"Газпром", в свою очередь, нервничает из-за самого факта, что он контролирует не всю цепочку и что вообще от Украины что-то зависит, говорит Игорь Юшков.
По мнению политолога, российский холдинг подает сигнал Европе, намекая на необходимость начала очередных трехсторонних переговоров по газу на уровне министров. Такие переговоры тоже уже стали традицией и начинаются, как правило, за несколько месяцев до старта отопительного сезона. Политолог полагает, что российская газовая монополия таким образом хочет обезопасить себя от возможных претензий, заранее предупреждая о возможных рисках.
Кроме того, напоминание о рисках транзита через Украину - излюбленный прием "Газпрома" в полемике по поводу альтернативных маршрутов транспортировки газа. На данный момент таковых два: "Северный поток - 2" и "Турецкий поток". Первый проект уже вызывает активное противодействие со стороны ряда стран Европы и опять-таки Украины, которой он грозит потерей транзитных доходов (экс-премьер Арсений Яценюк оценивал их в $2 млрд в год). Кроме того, Еврокомиссия считает, что "Северный поток - 2" может не укладываться в нормы Третьего энергетического пакета ЕС.
"Турецкий поток" Москва и Анкара оживили буквально на днях, запуск первой ветки запланирован на вторую половину 2019 года. Однако и здесь могут быть недовольные: если будет построено больше одной ветки, Евросоюз вместо зависимой от него Украины в качестве транзитера получит слишком самостоятельную Турцию. В связи с этим не исключены попытки Евросоюза дискредитировать и этот проект. В такой ситуации "Газпрому" и приходится доказывать ненадежность украинского транзита.
